经过五六年的人口迁移，丰州的人口已经到了一万五千户，另外又有五千余户内附突厥人，使半州的人口这到了两万户，十余万人，驻军一万人，按照隋王嘲五到六户养一名士兵的标准，丰州民户的负担还是稍显沉重，隋王朝继而减免税赋，再加上丰州户均得田百亩，新耕之田归自有且三年免税等等有利措施的推出，丰州民众安居乐业，昔日荒凉的塞外明珠开始焕发了勃勃生机。

大利城在升格为大利县后，辖地急剧扩大，包括了大利和九原两城及其乌粱素海在内的方圆数百里，人口二千四百余户，还有近二千户内附突厥人除了住在城内的一千余户外，很多汉人移民都是以村落形式分布在土地肥沃之处。

“思恩，城池好像还没有修好？”

进了城以后，杨元庆才发现城池并没有修好，外面城墙是像模像样了，可城内却是一片狼藉，堆满了散乱的石块、沙子和木材，内城墙只修了一半。

而且他发现一个干活的人都没有内外城墙之间冷冷清清，杨元庆不由眉头一皱，问道：“因为是冬天的缘故吗？”

杨思恩点点头“具体负责修插池之人叫宋孑然，是鱼帅手下的一名功曹，他十天前给工匠结完工钱便回五原县去了，眼看到年关，工匠们也各自回家，估计要开春后才会重新动工。”

杨元庆心中有些不悦，现在才十一月份到明年开春，要到二月去了，就这么半拉子工程丢在这边，晾上四个月，城内凌乱不说，还会大大降低城池的防御能力。

杨思恩也无可奈何修城之事不是他管中间那些扯皮烦人之事他还没有告诉杨元庆。

“将军，我带你去看看县衙吧！那倒是修好了。”

杨元庆点点头，回头又吩咐胖鱼去安顿好自己的货物，他则跟着杨思恩向内城走去。

原来的大利城只有一道城墙，由于大利城是大隋王朝京城最北面的一座县，因此这次扩大城墙尽可能地考虑防御的需要，修建了两道城墙，一道外城墙和一道内城墙两道城墙之间相距六十丈，中间通过一座狭长的吊桥相联，上城的通道只有在内城墙里，去外城墙必须先上内城，然后通过吊桥过去。

在县城功能的安排上，内外城之间的大片空地是商贸区，到时所有的商铺都集中在两城之间军营也在这里，在两头，各有一座军营。