杨元庆扶住几个老人的胳膊，只觉得他们一个个瘦得像骨架子一般，这还是从前富户士绅，竟然瘦成这样，更不用说一般的平民了。

他眉头紧锁，回头问秦琼，“这么会这样？”

秦琼叹口气道：“我们进驻城池时，才知道城内发生严重饥荒，翟雀儿手下士兵的家属多少可得一点活命之粮。而恒山郡士兵的家属则濒临绝境，这一年多，病死饿死至少一半人，活着的人都饿得瘦骨嶙峋，已经快撑不住了，我们第一件事就是紧急放粮赈灾，哎！如果真的等到明年春天再打上谷郡，估计全城人都要饿死绝。”

杨元庆眼中闪过怒意，对众将沉痛道：“从大业六年王薄造反到现在，已经六年了。河北河南是乱匪造反的重灾区，几千万人口估计也剩下两三成，现在最宝贵的并不是地盘土地，而是人口，所以我们发动河北战役，第一要务就是争夺人口，能少杀则少杀。这次打上谷郡，我就不主张强行攻城，尽量利用一切手段。不战而屈人之兵，最大限度地减少战争伤亡，你们可明白我的苦心？”

众将纷纷回应，“末将明白！”

“你们要记住了，没有了人，也就没有王朝。”

杨元庆来到了郡衙，魏刀儿造反后，上谷郡的官员们纷纷逃亡，郡衙被翟雀儿改为上谷王府，此时杨元庆新任命的太守已经在前两天到任，新太守名叫李奂之，原是李密管辖下的济阴郡太守，北隋建立后，他弃官逃到北隋，愿意报效新朝廷。

李奂之年约五十岁，祖籍陇西，精明能干，杨元庆任命他为太守，紫微阁又任命原丰州九原县县令王孝松为长史，调太原郡乐平县令张陶为司马，吏部同时任命了录事参军等各曹主事。

按照杨元庆和紫微阁商定的分权法，杨元庆作为摄政王、尚书令，各郡太守的任命罢免权由他掌控，而长史、司马和各县县令则由紫微阁任免，而下面的诸曹参军以及县丞、县尉则由吏部任免，可谓职权分明。

杨元庆走进郡衙，太守李奂之上前施礼，“参见总管！”

杨元庆点点头，“李使君免礼，请来堂上一叙。”