其实他也很讨厌官场上的派系之争，但自从杨元庆刻意划分出裴党和王党后，杜如晦便知道杨元庆喜欢划分派系。

当然。任何一个上位者都喜欢看手下内斗。杨元庆也自然不能免俗。

只是短短的两年时间，朝廷中就出现大大小小七八个派系，裴党、王党、苏党、杨党、丰州系、河北系、敦煌系、南方系，其中王党已经消失，只剩下七派。

但这也太多了，而且派系利益已经开始影响朝廷的一些重大决策。像义仓粮食全面清查，就遭到了河北系的强烈抵制。

人以群分，其实隋朝的各大派系基本上和地域有关。裴党其实就是河东系，苏党是关中系，杨党则是中原系。

各个派系都要考虑自己的利益。所以有的时候，紫微阁在表决时，众人往往不是从大局出发，而是会考虑自己的派系利益。

杜如晦觉得有必要劝一劝杨元庆，不要太放纵派系斗争了。还是要适当削弱派系影响。

这时，杨元庆从外面走了进来，笑道：“杜相国是千里眼，还是顺风耳？我回来还不到一个时辰，你便知道消息了。”

杜如晦连忙施一礼道：“卑职在路上遇到了程将军，所以知道殿下回来了。”

“我想也只有他那个快嘴婆会说出来。”

杨元庆笑骂一句，摆手道：“既然来了，又不好赶你走，只好见一见了，杜相请坐吧！”

杜如晦知道杨元庆开玩笑很随意，他也不当回事，笑着坐下，从怀中取出一本册子，递给杨元庆，“这是卑职关于义仓制度的重新考虑，殿下看看吧！”

杨元庆接过册子，见密密麻麻写了上万字，便把册子放在一边道：“我现在也懒得看，你说说主要改制内容吧！”

杜如晦想了想道：“其实主要是一点，把现在各县自管义仓，改为朝廷直管，为了方便运输，可以集中五六个郡设一个总库，义仓粮食就存放在总库中，总库只管县帐，那个县送了多少，而各县管明细帐，张三李四各存有多少粮食，这样实物和帐本分开，就可以防止地方官府私贪义仓粮食。”

杨元庆对杜如晦的方案很有兴趣，这就是帐实分开了，管帐不管物，管物不管帐，倒是一个好办法。

他沉思片刻道：“可是又怎么防备地方官府在发放过程中的贪腐呢？比如说张三死了，他的义仓粮食就成了死帐，地方官府知道，但总库不知道，地方官府领出来以后，就占为己有了，当然，这种情况比较少，关键是损耗的把握，粮食有霉烂变质，不可能交来时是五石，过三年后发放时还是五石，这中间必有损耗，地方官极可能就会利用这种损耗牟利。”