苏威从政数十载，对官场浸淫已深，加上他本身就不是一个忠直之人，精于盘算个人利益，对种种官场利益看得非常透彻，这也是杨元庆向他请教的缘故。

杨元庆的请教令苏威心中十分得意，使他的虚荣心得到了极大的满足，更重要是，打击河北系也符合他的利益，他当然愿意为杨元庆出谋划策。

苏威捋须笑道：“其实对付河北系官员说难也不难，殿下不妨分两步走。”

杨元庆精神一振，问道：“苏阁老请说，分哪两步？”

“第一步叫内部分而化之，殿下不妨下一道楚王旨意，给大隋各地官府一个期限，限各地方官两个月或者三个月之内将义仓账目清理完毕，有了这道旨意打底，然后殿下开始调动河北各地官员，不用出河北，就把他们在河北各郡县互相调换”

不等苏威说完，杨元庆便忍不住赞了一声，“果然高明！”

苏威这招分化之计十分毒辣，他洞察人心，没有哪个官员愿为前任擦屁股，一定会把自己和前任的责任撇清，这样就很容易在各地官员之间制造出矛盾，从而分化他们的利益同盟。

杨元庆也兴奋起来，又接着问道：“那第二步呢？”

苏威不慌不忙道：“我大隋有一个很不好官场习惯，也是九品中正制度的遗留，那就是官员在一地任职太久，少则五六年。多则年，甚至还有十年以上，这样就容易使官员和当地名望豪门勾结，形成利益一体，其实卢、崔等世家之所以能控制河地方官场，也就是这个原因，我建议大隋应该实行官员回避制和轮换制。不准在本乡当官，而且一任地方官三年一换，卑职意思就是等义仓粮食之事结束后。便把河北官员再调到河东，河东官员调去河北，这样就能打破卢、崔等世家对河北地方的控制。”

这个方案给杨元庆一种醍醐灌顶的醒悟。他也曾考虑官员轮换制，但并不是从对付世家的角度上考虑，而是从预防贪渎上考虑，而今天，苏威的一席话惊醒了梦中之人。

杨元庆背着手在房间里来回踱步，心中有一种按耐不住的兴奋，各大世家之所以势力强大，很大程度上是它们的外围势力强大，也就是他们的亲朋好友和门下子弟，或者是各种联姻。

而实行异地轮换制。将世家的外围势力调去千里外，三年一换，利用异地通信不便的限制，便可以巧妙地去除各大世家的外围势力，然后再通过科举。普及教育等方式，打破各大名门世家对文化教育的垄断，十年、二十年后，世家就会开始走下坡路。

杨元庆在建立隋朝之初，急需得到山东士族支持，所以对山东士族比较容忍。以至于朝廷之上七成官员都是来自于各大名门士族，就俨如旧隋建国之初，九成以上官员都是鲜卑人一样。