卫风把冯英扶起，郑重道：“多一个人，多一份力量，平定坞堡与归化俚人虽是无上之功德，但本将能力有限，不敢独专，还须高凉乃至广州士庶同心协力啊。

交广地界已经乱了几百年，咱们所能做的，只能是逐步调解晋人与俚人之间的宿怨，尽量还百姓一份安宁，也尽量让俚人过上正常人的生活，俚人或许有些习性令人难以接受，但他们禀性纯朴，并非不知好歹之辈，还请冯太守多点耐心，勿要轻视，勿要盛气凌人，你今日以诚待之，他必一世以诚相报，拜托了！”

卫风也向冯英施了一礼，冯英连忙侧过半片身子，谦让道：“使君快快请起，老夫当不起啊，倘若俚人愿意和平共处，老夫自会以晋人视之，绝不会有半分偏颇！”

“有劳冯太守了！”卫风收礼，微微笑了笑，接着，又似是想到了什么，寻思道：“高凉俚晋杂居，情况特殊，若有急事生出，广州刺史部远在五百里外的番禺，如若不能及时处理，恐怕会小事变大，大事变糟，冯太守，假如本将向朝庭上表，分广州晋康、新宁与高凉三郡另置高州刺史部，你以为如何？朝庭那边你不要考虑，本将既然敢说这样的话，自是有十足把握！”

顿时，冯英激动起来，想都不想的猛的一击几案，赞道：“虽然由郡变州只是一字之差，但朝庭安定高凉、晋康与新宁三郡的决心已尽显无疑，同时也能让被招抚出山的俚人感受到来自于朝庭的重视。将军所说的应对突发事变只是一个方面，更重要的是，有利于晋俚的和睦相处啊！如果这个消息传出去，三郡士庶定会感激不尽！”

把郡合为州，最直接的好处是可以强化朝庭的存在，同时，提高了行政级别，在资源的分配上又会有所优先，卫风分三郡另置高州，根本原因还在于广州实在太大。包括现今的广东、广西大部与福建南部。其中晋人在人口上不占优势，与俚僚混居，面对的矛盾极其复杂，仅靠在番禺的广州刺史部难以处理诸多问题。

在卫风的设想中。是把广州一分为三。除了分三郡置高州。另把包括苍梧（今广西梧州市）在内，及其以西的桂林、郁林与晋兴四郡再置一州，这一州以现今的广西为主体。居民以僚人为主，地形多山，比俚人更加封闭，暂时以羁縻州的形式存在，一方面通过归化的俚人慢慢影响僚人，另一方面在大体解决了俚人问题之后，寻找合适的时机给僚人进行归化与招抚，最终的广州刺史部，只包括南海与东官两郡，即今广州深圳到福建厦门之间的大片区域，专注于发展闽南和粤东北的对外贸易和相关产业！