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辽东、辽南连续三年的涝灾和两年的兵灾，鞍山以南、摩天岭以东地区在清日两军停火前都没有播种，全部撂荒，到得秋天就是颗粒无收。

大量的满、汉、朝鲜族人和参与团练打过倭鬼子的青壮年，更有徐庆璋离任赴宁夏之后留下的镇东军五千多人无望改编，纷纷参加筑堤、修路，最后大部分干脆直接转化为本溪庙尔沟露天铁矿、焦煤矿和抚西千台山露天煤矿的工人，开始拿中兴—西门子矿冶联合公司的薪水。

一天两钱银子，看似比之当兵一天一钱银子好了一倍，却没有免费的吃穿，只能寄希望于公司开办的夜校和职业学校尽早开课，通过结业考核者能加一倍工资呢！一个月12两银子，也就是16块户部铜元局新铸的光绪龙洋，放在整个大清国都算不错的收入，养家糊口没问题，干个几年还能娶上媳妇儿，过上滋润的日子。

煤、铁两矿劳动力容量有限，更多的人参加了工业区的基础建设，加固浑河、鞍山河的堤坝、平整场地、挖掘排水沟渠和建筑屋基，修筑码头和鞍山站到工业区的土路......活路多着哩，只要不懒惰，肯卖力就能糊口活命。收入虽比不上矿山，最少每天也能挣到一钱三银子。

老百姓没闲着，军队更没闲着。

第一师和列入第三军待编制序列的张锡銮定边军、寿山留下的镇边军一部及尚未完全消化的盛字练军大部都上了河堤，或者在待开垦地区开挖排水沟渠，拔除芦苇杂树，低洼处围堰造田；或者进入延山、段祺瑞负责的教导总队第二期集训，今后有望成为第一军、第三军的军士甚至军官。

曹文翰带着第一师司令部人员经秦皇岛等船到营口，重回甘泉堡的第二天，机要参谋邝孙谋也带着沈赫哲、约瑟夫、邝炳光从营口登陆到达鞍山站。榆关中前所的镇台衙门，只留伍光鉴守着几乎是空壳的镇台衙门编写教科书和负责移民的编组、护送。

幕僚到齐，诸事铺开，杨格眼瞅着朝廷里似乎没问罪的风声了，又看到距离夏历八月十五中秋节越来越近，移民实边和开办工业的事务也告一段落，乃于七月二十日在鞍山站召集文职幕僚会议。