华歆治政还有一个特点,为政清静不烦,颇有点黄老之道无为而治的架势,乍看起来很无能,但吕布见识过后世官进民退、官府掌管一切却什么都管不好的情况,凡是应该交给市场去做而官府插手的事情最后都会祸国殃民,比如房地产,若不是官府插手其中,若不是地产收入七成都上交了官府,这个国度的房价就不会那么畸形,比如红十字会,本身就应该是一个纯公益性质的社会组织,却变成了衙门,自然而然就了。
吕布有一个根深蒂固的政治观点,凡是官府不该管的就不该去管,官府越俎代庖,只会让社会秩序大乱,官府的定位是裁判员,要学着向社会放权,要向市场放权。
归根结底,官府的各项罪恶,都归结于他们不受限制无限膨胀的权力,只要官府官僚的权力没有收在笼子里,他就有机会出来伤人,所以吕布一直都在致力于控制官员特别是地方行政文官的权力。
吕布跟华歆做了一番深入的沟通,华歆甚为同意吕布这方面的观念,同时对吕布的印象也大为改观,不再将吕布的寒庶武夫出身作为一个致命伤而拒不归顺,吕布又对华歆施展了道术催眠洗脑,使得华歆的心中现在已经很少过去那种根深蒂固的世家门户观念,取而代之的是对吕布抑制世家政策的强烈拥护。
华歆能够跟王朗并为宰相之才,他们的治国理念都很相近,在王朗儿子王肃的书中曾论述过,如果以穷民力来治理国家,那么老百姓必然要反抗。无节制的搜刮,使老百姓难以生存,他们只会铤而走险。统治者的胡作非为,迫使老百姓不得不造反,这时,如果对老百姓又滥施刑罚,其结果必定是“罚行而善不反,刑张而罪不省”,只会弄得社会更加动荡不安。
吕布反躬自省,发现自己搞得很多事情类如隋末杨广,太过不惜民力,看来以后要学会爱惜民力,才能求得社会安定,进而达到一统天下的目的。
王朗的儿子王肃还曾上书给皇帝说:“除无事之位,损不急之禄,止浮食之费,并从容之官;使官必有职,职任其事,事必受禄,禄代其耕,乃往古之常式,当今之所宜也。官寡而禄厚,则公家之费鲜,进仕之志劝。各展其力,莫相倚仗。”意思是,去掉那些有位无事,或因人设官、只享受薪俸的官员,让每一个有事的官员都有丰厚的薪俸而各尽其责,结果不只会减少国家的财政开支,还可避免无事扯皮、互相争斗,或互相倚仗,朋比为奸的现象发生,只用少量的官员治国,效果会更好。
华歆在吕布的中央大学堂以及中央军教导旅里待过三个月后,以他的清正廉洁公正,而被吕布荐举为吏部侍郎,掌管人事并着手开始对各级官府精简,刑部侍郎王朗配合华歆的行动。