刘邦命人将帛书绑在箭上，射入城中。用兵之道，攻心为上，攻城为下；心战为上，兵战为下。这封信写得言辞恳切，又软中带硬。当屠城的威胁逐渐逼近，沛县百姓开始感到恐慌和无助。他们无法忍受自己的家园被毁灭的恐惧，渴望着能够做出一些改变。

城内的百姓们早已心惊胆战，日夜为自己的安危祈祷。然而，他们的恐惧终究无法抵挡住死亡的威胁。在一天的黄昏时分，城门被猛力推开。县令的头颅被人从城门上扔了出来，血肉模糊。

城门外，刘邦等人得意地望着这一切，嘴里发出嘲笑声。他们用冷漠的眼神扫视着这些生灵，仿佛看待的只是一群蝼蚁。人们在面对强权时，无论贫穷还是富贵，都变得如此渺小无助。

沛县宣布起义！不过现在群龙无首，还是需要选一个领头人。俗话说得好，枪打出头鸟。新县令位置就像一座火山口，没人愿意坐。每个人心里都有个小九九：“首恶必办，胁从不问”从来都是一条不成文的规矩。秦法猛于虎，万一这次造反失败了，作为从犯或许还能有条活路，而带头造反的必定死路一条。毕竟上任县令的头颅还血淋淋地挂在城头。

大家推举萧何：“你曾经担任沛县的主吏掾，还荣获过大秦地方官员考核第一名，你能力绝对没问题，县长一职非你莫属。”

萧何连连推脱，说不能胜任。

大家又推举曹参：“你当过监狱长，资格老，有经验，能力强，县长一职非你莫属。”

曹参也连连摆手，也说不敢当。

大家又将目光集中到了刘邦身上：“你做过亭长，还是义军的首领，虽然还有一屁股债没有还清，但总体上讲为人仗义，深孚众望，县长一职非你莫属。”

刘邦当然不糊涂，他也不想做冤大头，于是左右推脱：“现在天下纷扰，诸侯并起，今天如果选人不当，就会一败涂地。我能力太弱，怕是不能照顾大家。县令这个职位还是应该选最有能力的人。”

选举大会的与会者要么是秦朝旧官僚，要么是当地的豪强匪盗，个个都是人精，深谙世道之险恶。大家都明白：乱世之中自保才是第一位的，没有人想领造反的头，这件事风险实在太大。

所有人都心照不宣，于是一种滑稽的默契场面出现了。面对着县令之位，大家纷纷高风亮节，坚决地发扬谦虚礼让的传统美德。如果说谦虚是一种美德，那么过分的谦虚则是一种虚伪。在沛县县令的选举大会上，就充斥着这种过分的谦虚。为了保全自己把别人推向火坑，你谦让我，我谦让你，大家互相谦让，一时僵持不下。

从古至今有一条屡试不爽的真理：当你拿不定主意的时候，最公平的方法就是抓阄。于是，大家找来一位方士。众人围坐在一间简陋的屋子里，心情紧张而又期待。他们的未来，就要在这一次抓阄中决定了。

方士手持铜钱，摇摇晃晃地走到了众人中间。他嘴里念念有词，一边将铜钱掷到空中，一边祈祷着神明的庇佑。铜钱在空中划过一道完美的弧线，最终落入了陶碗之中。方士眉头微皱，紧盯着铜钱上的文字，一副沉思的模样。

这一卦定乾坤：刘邦大吉！

众人闻言大喜，他们纷纷向刘邦恭贺。刘邦还要推辞，瞬间就被几双大手死死摁在县令的椅子上动弹不得。就这样在勉为其难的情况下，刘邦被推举为新的沛县县令，在场每个人都欢呼雀跃，大家都在庆幸自己没有成为那个新任的替罪羊。

起义后，沛县宣布废除秦制，恢复楚制。按照楚国的旧传统，县令称为“公”，因此刘邦被大家称呼为“沛公”。