至于总参谋长左清泉同志。副总司令刘大柱同志等，打仗方面很在行，军队建设方面也是行家里手，但是，涉及到铁路的建设和管理。就稍微也差一点，这是稍稍发表了一下自己的意见，但两人都是赞同的意见。

大家纷纷发言，最后，张云飞才说出自己的观点和打算。

张云飞准备成立三个部门，即中国铁路总公司。中国铁路局，中国铁路建设工程公司。

中国铁路总公司负责铁路的运营，从太原火车制造厂购买火车，投入铁路线运营，既承担客运的运营，又要承当货运的运营。

中国铁路局，只是一个行政部门管理部门，负责铁路的管理，在各重要铁路段，还会成立分局，但是为了不使机构臃肿，张云飞还特别强调，必须限制铁路局的人员规模，实行精兵简政政策。

中国铁路建设工程公司，则负责铁路的建设，目前，有几万的小鬼子俘虏，十几万的伪军俘虏正在各地修建铁路，这些俘虏正好统一划归中国铁路建设工程公司管理。

最后，张云飞再三强调，成立这三个部门的宗旨是更好的让铁路造福于民，更好的服务好老百姓的出行，一定要坚持低票价，一定要热情的服务。

张云飞的意见，大家欣然接受，会议决议也在当天发了出来，三个部门的筹建工作，具体还是由方正同志负责。

时间悄然流逝，华北大地一片热火朝天的大建设，第三十六集团军在华北大地各大城市，相继开工建设大量的工厂。

如北平的飞机制造厂，唐山的坦克制造厂，石家庄的装甲车辆厂，秦皇岛的造船厂等等。

除了扩建大量的军事工业外，大量的民用工厂，以及好几个大型的民用工业园也相继开工建设。

在北平、天津、石家庄，张家口、保定等地，甚至是沿海的连云港、青岛等地，不少的民用工业园开工建设，不久的将来，大量的工厂将相继出现，同时，大量的民间资本，通过融资的方式，和第三十六集团军合营的方式，进入了这些工业园。

第三十六集团军提供土地、技术甚至是设备，民间资本则出资金，大家合伙，一起成立一间间的工厂。