张作霖是枭雄，虽然他现在还远不是什么东北王，可也是名震一方的人物，从当年一介连饭都吃不饱的胡子一路爬到国防军中将师长，不对，现在已经是集团军司令，官居上将高位的人，这样一个人怎么会简单？

在徐世昌同他合言托出扩军备战的计划时，经历短暂惊愕的张作霖当即二话不说，拍着胸口就向徐世昌保证一切全听从中央安排。如此爽快和坚决的表态令徐世昌是异常高兴，更是觉得自己力推张作霖来担此重任的观点一点都没错，只要奉天有张作霖的配合，整个计划实施就顺利得多，而中央所面临的困难和压力也将减轻不少。.

但徐世昌并没想到，张作霖在信誓旦旦的同时心里还打着别样的小算盘。当年中央提出国防军改编，张作霖是作为东北地方实力派第一个通电拥护的，并从中捞了不少好处，不仅没有被压缩编制，反而扩充了实力，更牢牢占据了奉天地盘，而如今扩军备战，张作霖第一时间就察觉到，这既是一个风险同样也是一个难得机遇。不管将来如何，这事张作霖首先得答应下来，有了徐世昌和中央的配合，他的二十七师用不了多久就能雄居关外，成为东北最大的势力。至于和日本人开战什么的，在张作霖想来这也是以后的事，他觉得参谋总部分析的再好，天知道最后能不能打起来。计划总归是计划，先顾及眼前再说。如果在这事上先惹得徐世昌和北*京那边不高兴，一切都全泡了汤。

何况，在张作霖心里，他还有另外一个想法，凭他圆滑的手段，日本人就算开战他也有能耐拖延些时日，到时候打起来。一方面保存实力，另一方面让中央配合，来个两虎相争什么的。

张作霖的算盘不可谓打得不精。当然他也考虑过最坏的情况，那就是两国在东北展开大战，打得尸横遍野血流成河。在东北这么多年。无论是俄国老毛子还是日本小鼻子，张作霖从没少打过交道，由于奉天临近关东州，城里城外的日本人并不少，再加上满铁还有着日本军队驻扎，在日本人眼皮底下搞扩军备战，说起来容易做起来并不简单，日本人在东北耳目众多，他的二十七师一旦有动作很快就会传到日本人耳朵里去。同样，这也是他只和张作相商量并没有把事实情况告诉其他人的主要原因。能瞒得了多久就瞒多久。一切都以保存实力为上，这就是张作霖的想法，而他也同样是这么干的。

第二天，张作霖陪同徐世昌视察二十七师，并当众宣布了二十七师正式扩军的命令。在徐世昌的配合下。二十七师扩军只不过是民国政府国防军整编的第二步骤，至于其它什么的，谁都没有提。同二十七师上下军官心里盘算着能官升几级的兴奋劲对比，关东州的日本人对此大为警惕，本就心里有鬼的日本人瞧着中国政府在他们眼皮子底下这么折腾，哪里还会没有反应？当即关东州的驻军陆续把兵力往北边集结。同时到处打探二十七师的情况，并着手准备向中国政府提出抗议。

还没等日本人正式提出抗议，张作霖抢先一步就派人去了关东州，给关东州总督中村觉捎去一份亲笔信，在信中张作霖非常低调，不仅大谈特谈中日两国和他同中村觉私人之间的友谊，并对二十七师扩军一事作了解释，同时表明态度请中村觉放心，二十七师无论扩军，都不会针对日本方面，同时张作霖还表示将把部队从奉天、关东州的防线主动后撤十里，以为示好。