方子达并不清楚在瑞士发生的事，摆在他面前的工作还有许多。经过整整一个月的海关缉私行动，中国政府堵上了银元大量外流的口子，并截获了一系列走私物质。接着，最新货币出境管制办法出台，从根源杜绝此类情况的发生，这么一来，财政部就能松口气，方子达所推行的货币政策也就能平稳继续。

1917年10月中旬，首批受训完成的远征军集结完成，开始陆续登上由英国向美国租借的舰只开赴欧洲，根据预计，远征军整部将于1918年元旦前后全部抵达法国南特，再由南特出发向东北进军，赶往前线。

就在首批远征军出发的第二天，俄国临时政府通过外交渠道表示同意沙皇尼古拉二世来中国政治避难，但是具体的行程必须要得到临时政府安排后方能决定，对于俄国临时政府的这个回复，中国政府表示欣慰，同时欢迎尼古拉二世陛下尽快成行。

表面上瞧起来似乎不错，但实际无论是俄国临时政府还是中国政府都心知肚明，这只不过是一个外交上的说词而已。接管俄国政权的临时政府日子并不好过，经历多年的战争，整个俄国早就千疮百孔，沙皇虽然退位，但临时政府各党派就如同坐在火山口一般，如果不能尽快解决国内混乱局面，革命随时依旧会爆发。

临时政府上台后采取了两种措施，一是同德国等同盟国进行谈判。以其尽快退出战争。这个谈判虽然起到了一定作用，但因为临时政府的威信不高，并不能完全控制住全队，所丢失的大片国土也不可能送给同盟国尤其是德国，如果单方面地停战，以割地求和，恐怕临时政府今天作出这样的决定，第二天就会被赶下台去，所以从理论上来说，俄国依旧是协约国的一员。和同盟国之间的战争并没结束，只是在前线上，俄队已放弃了进攻，转入全面防守。

这场战争，从某种意义来说俄国已经败了，临时政府只希望德队不再继续进攻俄国，两国静待战争的结束，无论是那方获得胜利，对于临时政府来讲都是一个解脱。这个状况也是德国人所愿意看见的。没了一个正面的，怎么都打不死的讨厌对手。德国人也就能集中力量掉头对付英、法联军。

不过，对于德国来说，俄国虽然已经倒下，可死而不僵依旧是个难以解决的问题。在德俄东方战线，德国人虽说抽调兵力掉头向西，但在战争没有确切结束的时候，德国人也不敢大意，谁知道俄国人装出一副可怜样子会不会趁着德队调动后的空虚而突然又发动攻击呢？为此，德皇威廉决定彻底搞乱俄国政局。让俄国陷于内乱而无法再顾及欧洲战事，这也是他能花大价钱资助被俄国政府通缉流亡在外的布尔什维克党领导人，著名的俄国政治活动家——弗拉基米尔.伊里奇.乌里扬诺夫的主要原因。

除了和德国人私下达成默契，俄国临时政府最想抓的稻草也就是英法了。在临时政府心里，暂时维持现在的状态是最好的选择，只要协约国最后胜利，俄国所失去的领土也就能轻易拿回来。何况。面临内忧外患，临时政府最首要的是想得到世界的承认，从而从现在的临时政府正式成为真正合法的俄国政府。换句话来说，俄国临时政府打的是两头讨好。见风使舵的策略，所以在沙皇尼古拉二世的处置方面，临时政府一直举棋不定。在英国、法国都拒绝尼古拉二世政治避难申请后，临时政府悄悄松了口气，可没想到事情突然出现变化，中国政府在这件事中跳了出来，表示同意接受尼古拉二世来中国政治避难。