妇女参政、提高妇女社会地位的运动直直持续了十来天，直到被堵着门实在没办法的宋教仁对外发表声明，同意把这问题尽快在内阁形成意见，并递交国会讨论后，赢得初步胜利的娘子军们这才雀跃欢呼，得意洋洋地离去。

但她们的离去只不过是暂时的，在走之前这场运动发起人之一，kmt第一个女党员吴弱男特意提醒宋教仁，如果他言而无信的话，她们必定卷土重来，甚至还会在党内发起提前改选理事长的活动。对于吴弱男的警告，宋教仁是一点脾气都没有，当年他在党内会议上为了女权运动所挨的那几巴掌，其中最响亮的就是拜这位所赐，何况吴弱男还是章士钊的夫人，虽然没什么实权，但无论在党内还是党外的影响力都很大，对于这种半提醒半恐吓的话，宋教仁只能连连点头，指天发誓绝不虚言。

送走了这些娘子军，暗叹晦气的宋教仁只能后退半步，召集内阁成员把她们的要求形成文字，并由内阁递交国会讨论。不过在这过程中，宋教仁为了避免被人指责，在提案内并没有直接赞同或者否定，而是用了春秋笔法含糊其词。在他看来只要先糊弄过去就行，至于国会那边究竟是什么结果，他这个总理也不管不着了，到时候也有推卸责任的理由。

忙碌几日，等处理完这帮女人的事，宋教仁终于能定下心来继续之前的提案了。人就是如此，当一个人信任另一个人时候，怎么瞧都觉得顺眼。可一但失去了这种信任，这感受就截然不同。现在的宋教仁几乎把方子达当成了眼中钉，恨不能早日削去他手中的权利，一步步打压下去。可他完完没有想到。当折腾完妇女问题之后，内阁再次召开会议对预备役制度进行讨论的时候，先期赞同的那些突然全改变了态度。

当初第一个抛出要尽快实施预备役制度的张謇突然就熄了火，闭口不再提这个事，仿佛之前的一切从来没有发生过一般。而国防部长段芝贵在内阁会议中大谈特谈欧洲战争对中国国防军的影响，提出根据前些时候从欧洲传来的消息显示。同盟国在和俄国停战后已把全部兵力转向了西线，并且有正准备一场庞大的战役迹象。欧洲远征军司令部已向国防部发电，请求派兵支援，在这种时候国防部以为应当尽快组织第二支远征军赶赴欧洲，以保证兵力充沛。虽然他一句都没提预备役的问题，可傻瓜都瞧得出来，段芝贵的用意何在，目瞪口呆的宋教仁没想到仅隔了没多久就有这样的变化，直到段芝贵说完后这才回过神来。

张謇和段芝贵的突然转向。让宋教仁有些措手不及，本来他是打算再加把火，在今日形成推行预备役制度的实施，如果方子达一派继续反对的话，只要在投票相等的情况下，他作为国务总理还有一票最关键的决定票，强行通过这个提案不是不可能的。

只要内阁通过，国会那边虽然会有些麻烦但问题也不算太大。宋教仁有信心说服大批国会议员对这提案投赞同票。可眼下，一切突然变成了这样。张謇和段芝贵的态度变化使得宋教仁心头大惊。

来不及去琢磨他们两人怎么会突然改变态度，可眼前的僵局必须要打破，要不然这个提案就无疾而终了。想了想，宋教人把目光投向蔡元培，主动问道：“鹤卿兄，对于先前内阁所提议的预备役……。”