一行人随着张闯骑马向都城驶去，途中直走停停的，主要是吕宁要察看一下从东莱一带移民过来的百姓安置得怎样？这件事是大事，只有把百姓安置好了，那这地方才会有好的发展，吕宁要让九州岛、四国岛、本州岛、北岛彻底变成大汉朝的疆土；要让长治久安，那移民过来的百姓必须安置好，让百姓过上好日子，只有这样才能永保这里是大汉的炎黄子孙的天下。

周瑜见大东莱一带移民地来的百姓生活得很好，甚至比江东一带的百姓生活好很多，在这里的百姓，主要是从事种植业，而种植业在吕宁的辖区内是免税的，不用上交任何税；如果是百姓吃不完粮食，可向府衙出售或笛声出售，在出售时只上交一成的交易税，其余就再无任何费用。

在九州岛周围的所有列岛，吕宁只发展种植业、养殖业、捕鱼业；一些敏感性的行业不允许在这里发展，特别是冶金、化工、兵器等行业，更是严禁在这些地方经营；而岛上的很多用具都由吕宁辖区内生产好送到这里来销售。

周瑜道：“子弈，移民到这些地方，所有住房、用具等都是你承担，百姓不用花吗？”

张闯道：“公瑾，这你就不清楚了吧！从咱们辖区内移民到这里的百姓，待遇非常好，不仅把住房免费修建好，还把各种生产生活必需品全部配套，粮食免费供给一年的口粮，土地面每人能分山林和土地各一公顷；当然土地、山要是不能转让的，如果要退还给府衙也行，这不强求，但所分到的土地必须种上粮食作物，不能茺废，否则要罚款。”

周瑜苦笑道：“那这样的话，成本也太大了吧？你辖区内那么宽，为什么不移民到境内，要移民到这茺岛上，这不是浪费钱财吗？”

吕宁呵呵一知道：“公瑾，征伐一个地方，必须就要让这个地方永远属于咱们炎黄子孙的疆土；那只有咱们的百姓在这里生产生活了，才能算是咱们的疆土，如果征伐下来后不管，那过数十年、上百年后，天晓得是谁的疆土呢！”