吕宁道：“兴霸、张闯、凌统，你们该做什么就去吧！这里有子敬陪我就行了，不要影响工作。”

甘宁、张闯、凌统等人回答后，都去办事了，就只剩下鲁肃、周瑜、典韦几人。

鲁肃道：“主公，想到什么地方呢？”

吕宁道：“子敬，你安排吧！我们随意走走。”

吕宁、鲁肃、周瑜、典韦一行到四处走动，主要还是察看移民的生产生活情况；毕竟这件事确实很重要，必须让移民在这里生活得好，这关系到这里的长治久安，吕宁要把这些岛屿变顾在粮仓，让这个地方永远隶属于炎黄子孙的疆域。

鲁肃道：“主公，九州岛、四国岛、本州岛、北岛及其他征伐下来的岛屿，其面积太大，如果只设立一个州的话，不容易管理。”

吕宁听后也觉得这是真的，再说了如果只组建一个州，这偏远的地方，很容易闹出什么独立王国出来，不利于稳定，得分开管辖，只有这样才能牢牢的把这里守住。

吕宁道：“子敬，你说应该划分成几个州比较好呢？”

鲁肃道：“主公，如果按面积的话，那就不容易划分，能划分出好多州，可也没有必要，现在人口迁移过来的也不多，划分成二个州应该是可以了；否则内政官员也没有那么多。”

二个州，可地盘还是太大了，但手下的内政官员虽然年年都有培养，可还是缺乏，特别是高管内政官员很缺乏，年青学生还得有锻炼才行。

吕宁道：“子敬，那让九州岛、四国岛及周边的小岛组成一个州，就叫子敬州，另外本州岛单独是一个州，叫甘宁州，北岛和库页岛及周边的小岛再组建一个州，叫闯州，这样三个州应该更得管理。另外这条海就叫我们的海，洋就叫我们的洋”