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洛阳，武三思得到武懿宗的密报如获至宝，此番为皇帝迁都先遣长安的朝官分成两派，法司衙门明显与武氏不是一路人，如果他能籍此缘由将刑部和御史台的人扳倒，武家势力就能独占长安。

以前武氏只注意经营洛阳，目光未免短浅了些，可是谁会想到武则天居然想出了迁都这样的釜底抽薪之计呢？如今若能利用好这个机会，他们就能抢回先机。然而，早有准备的杨帆和老谋深算的陈东又岂会全无防备？他们在长安搅风搅雨，会不考虑可能来自洛阳的干涉？

更重要的是，武则天之所以决定迁都，于水患威胁之外，一部分原因是因为年迈之后产生了落叶归根的念头，想要回到她生活了大半辈子的长安城，但是毫无疑问，她的最主要目的是为了确保武李两家势力能够达成一种平衡。出于这一目的，她会坐视武氏一族再把长安囊括手中么？

洛阳，丽春台。

武则天眯着老花眼，认真地看着杨帆的密报，杨帆在密奏中详细阐述了他在长安考察出来的情形，匡算了皇帝西迁后每年长安的粮食用度以及除关中地区自给之外需要从外地漕运的数目，然后又计算了目前的漕运能力。

在他的奏章中没有那些华丽的词藻，但是言之有物，甚有说服力。杨帆最后在提出疏浚河道、确保漕运的建议之后，又重点提出了漕上丁夫拉帮结派、内耗严重的情况，提议由官方出面，整合漕运，减少内耗，同时还提到了漕运沿途各地官吏盘剥严重、大量官员从中渔利的情况，建议朝廷严加整治。

武则天看罢密奏，对肃立当面的符清清道：“朕西迁在即，漕粮一事至关重要，杨帆所奏必须立即解决，婉儿呢，速叫她来见朕。”

符清清略一迟疑，道：“待制……待制她······”

武则天眉锋一挑，不悦地道：“吞吞吐吐！她怎么了？”

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