再次，黑衣社改弦更张，从一个剥削百姓的邪恶团体向组织严密的墨社转变。

原本的黑衣社，行事乖张，只是迫于其势力，凉州各村的村民们敢怒不敢言。对于想要做大事的李规来说，必须扭转黑衣社在百姓眼里的形象。

在他亲力亲为之下，黑衣社蜕变为一个兼顾赈济与谋利的行社组织。一方面招揽流民实边，增加治下人口，积蓄实力；另一方面借着丝绸之路的便利，来往于西域中原，获利颇丰。

同时，凉州附近各村百姓若遇天灾歉收，无法上缴朝廷所需赋税，黑衣社便会及时伸出援手。无需支付任何利息，只要不向朝廷提及黑衣社之事，等来年丰收以后再偿还即可。

最后，黑衣社采取秘密入社制度。

《易》曰：君不密则失臣，臣不密则失身。

李规还没有与朝廷对抗的实力，黑衣社也不宜太过招摇，所以采取秘密入社成为必然。

黑衣社在凉州各个村落里秘密发展组织，吸纳成员。所有新入社成员都必须有老社员推荐，同时经过多重考核。

百姓们为了获得黑衣社的帮助，从不会向官府之人说及黑衣社之事，再加上黑衣社秘密行事。如今黑衣社遍布甘凉二州，朝廷派下来的县令刺史竟然全然不知。

为了能够让自己的改革能够更好的进行下去，李规还将在时间长河里看到的印刷术，更为先进的造纸术给弄了出来。

唐代是典型的门阀政治王朝，李崔卢郑王便是如今地位最为崇高的几大门阀世家，门生故吏遍布天下。