沈晨的官职其实是雍益凉大都督，兼凉州牧，迁使持节，督巴蜀、关中、凉州军事，治凉州民事。

也就是说，他管益州和西凉关中的军事，管凉州的民事。

汉中属于益州，因此实际上他管不了汉中的民事，自然也做不了任何指导工作。

但没有傻子会敢找他的茬，不只是他位高权重的身份，而是以他的能力管一地民生，本就是轻而易举的事情。

既然他做的事情是对的，又何必反驳呢？

所以在之后很长的一段时间沈晨考察了各地山中水源，寻找合适的地方开垦梯田，扩大汉中生产力。

这个过程持续了将近三个月的时间，沈晨跑遍了秦岭、巴山、米仓山，寻找合适的水源，这关乎到将来出兵关中，后方粮草能否运达的大事，马虎不得。

寻遍整个汉中之后，他找到了上百余处适合开垦的山里水源上游，以一个村庄二十户，一百丁口，能开垦出千亩地来算，这些地方能开出十万余亩大田，其余菜地、池塘、桑林不计其数。

但这还远远不够，沈晨在离开汉中之前，叮嘱黄忠李严等人，让他们继续在汉中、上庸等地寻找合适的地区开垦梯田，给百姓优待政策，吸引百姓进山开垦新的田地。

除了开梯田以外，以前的旧平原区也不能就此废弃。没有水源就想办法开垦水渠，水源地实在太远开水渠成本大，就挖水井、建水塘，寻找优质地下水。

这也是必须要做的事情。

按照沈晨的三年北伐政策，从章武二年到章武四年是休养生息阶段，章武四年后半年就可以开始进行北伐筹备，章武五年就可以正式出兵。

因此沈晨希望在章武五年之前，汉中要有总计五百万亩大田，丁口七十万人以上，且青壮劳动力居多最好。

这样在出动大军的时候，就不需要从巴蜀抽调民夫徭役，不至于像之前刘备打关中之战那样，仅仅打了一两个月，就弄得益州民生凋敝，一个富裕大州，几近崩溃的局面。

还是那句话，汉中不缺粮，缺的永远是运粮方式。

而除了视察了汉中的田亩情况以外，沈晨也并没有急着前往西凉，而是之后顺着褒斜道去了斜峪关，再从连云道进入陈仓道，沿途视察道路情况。

确实如徐庶说得那样，褒斜道只有前半段路还算好走，中间那一段就是悬崖栈道，连绵百余里。

至于傥骆道和子午道更不用多说，全程几乎悬崖峭壁。

唯有陈仓道的确好走。

难怪在绕那么远路的情况下，它能够成为关中进入汉中的唯一大道，其中原因自然还是道路宽敞平整，少有高岭悬崖。

为此沈晨根据道路情况改进了手推车，发明出了独轮车以及四轮转向马车来运送粮食。

巴蜀之地从来都不缺马，缺的是战马。

因为西南自古以来就是蜀马和滇马的发源地，茶马古道用的马匹就是西南马种，它们较为矮小，耐力俱佳，虽不如西北凉州马或者并州马适合做战马，却适合做运送物资的马匹。

所以沈晨也示意李严他们在汉中引进大量西南马种，汉中平原区虽然是耕地多，但汉中盆地五千平方公里，平原区只占了一千四百平方公里。