“现在天下大定，陛下好像打算要迁都回洛阳，你怎么看？”

邓洪又问。

沈晨想了想，点点头道：“嗯，暂时定都洛阳挺好。”

“暂时定都洛阳？”

邓洪惊讶道：“为什么只是暂时？”

“因为现在大汉才初定，要先关注于国内，洛阳处于天下中枢，去哪都方便。”

“原来如此，难道按照阿晨的意思，我们还不止关注于国内？”

“自然是，大汉要想恢复当年四夷朝见，就要重新拿回西域。远征西域，大抵就要迁都长安。”

沈晨说道。

西汉对西域有实际掌控权，那是因为长安离西域近，发兵也稍微容易一点。

到了东汉对西域掌控下降，在班超之后，渐渐失去对西域的掌控，就在于凉州羌乱频发，中断了汉朝对西域的往来，加上洛阳离西域太远，鞭长莫及所致。

所以要想重新夺回西域，就要让政治和军事中心离西域更近一点，西域风吹草动能尽快知道，自然也能迅速发兵去镇压。

“我明白了。”

邓洪醒悟道：“原来这里面还有这样的考量，看来交通十分关键啊。”

“不错，正所谓要想富先修路，交通是很.等会，我好像知道下一步国策应该是什么了。”

沈晨正说着，忽然想起一件事情。

目前定的国策是大汉初平，最多出兵灭了公孙氏，收回辽东，之后就要全力发展生产力，提升粮食产量，恢复人口。

南北朝对峙，历经大小战事数十次，又经过瘟疫、天灾、饥荒等洗礼，全国人口恐怕就也三千多万，就算加上收复的胡人，总人口也最多堪堪四千万。

按照以往大汉六千万人口来算，经过这次农业改革，生产力提升，应该会达到宋朝水准，可以容纳一亿人口左右。

但一亿人口也不是凭空变出来，至少得经过好几代人发展才可以，所以生产力和人口是长远大计。

然而有一件事情功在当代利在千秋。

那就是修建大运河。

只要把大运河修建起来，南北交通就能发展起来，极大利于人口和商业流动，同时还能打好工业革命的基础，为将来从渤海、黄海、东海、南海出港，远洋海外称霸世界做铺垫。

想到这里，沈晨顿时心中有了一个长远计划。

提升生产力，恢复人口，同步修建大运河，加快国内交通流动，促进商业和人口的兴旺是第一步。

第二步是鼓励百姓出海，征服世界。

通过陆地可以走西域，与贵霜帝国、安息帝国以及古罗马帝国连通。走海上可以去美洲、南洋、澳洲、中亚以及非洲。