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这种尴尬的局面源自于流动朝廷这一操作的根本缺陷，是必然会发生的情况。

流动朝廷这一招可以说连治标不治本都算不上，因为它连头痛医头，脚痛医脚的程度都做不到。

甚至压根就跟‘医’这个字扯不上关系，纯纯就是止一时之痛。

类似于嬴政头疼时服的丹药——那玩意也不是专门治头疼的，哪里疼吃它都有效果。

但除了止痛，也就没别的用了——其实有别的效果，不过在嬴政的病这个问题上没有任何额外效果。

或者也可以说是按住葫芦起了瓢——嬴政去东边东边就安分一会儿，等他离开东边去了北边，北边随之被按住，然后东边立刻就又起来了。

说起来还有点熬老头的意思——活生生能把嬴政熬死！

总而言之，情况对帝国很不利。

嬴政本人被熬老头的影响还在其次，毕竟只要他还没被直接熬死，就不算问题。

关键是这一局面让所有人都看出了帝国的捉襟见肘——地方失控，中央却无力拨乱反正，只能通过皇帝一次又一次的出巡来短暂镇压动乱。

皇帝是至高无上的，带有神性的——也许有学识有头脑的官僚阶层能明白皇帝其实不存在特殊性，也只是个人，但对绝大多数百姓来说，皇帝跟神确实没什么区别。

但现在有了。

一个神，显然不该像个工具人一样‘被迫’到处奔波，用最低效，最无奈的方式来解决问题。

嬴政被迫以流动朝廷的方式镇压地方动荡的操作，在动摇自身的‘神性’，让他和神渐行渐远，而和人愈发靠近。

尽管他在出巡过程中都会做大量与‘镇压地方’无关的操作，比如封禅祭天，比如立碑刻功，比如整顿吏治，以及其他操作，但还是掩盖不了其本质。

当然，以普通百姓那连胎教都不及的知识水平，他们并没有看透一切的能耐，最多也就是看个热闹。

但有的是人能看透，并且还愿意仔细刨析给百姓听。

百姓没什么娱乐活动，无非就是茶余饭后聊聊闲天，而他们最愿意聊的自然就是达官显贵的八卦风闻，尤其是……皇帝的乐子。

有心人只需在背后稍微助推一把，就足以让很多人领会到皇帝如今的窘迫。

当然，如果地方官府严格贯彻帝国的律法，倒是能有效遏制流言飞语的传播，可惜一切问题的根源就在于地方官府逐渐失控。

而更尴尬的地方在于，即使民间舆论都开始失控了，朝廷还是不得不紧锣密鼓的策划起新一轮的巡游计划。

嬴政不可能坐视齐鲁荆楚等地逐渐失控，而他的解决方案只有出巡这一条。

因此在北巡车队回到咸阳后不到一个月的时间，关于皇帝新一轮出巡的消息就传出来了。

不过这一次暂时只传出了会再次出巡的消息，时间初步定在明年二月开春，而没有涉及具体的出巡路线。

但这并不妨碍真正消息灵通的人知晓内幕。

出巡路线之所以没流传出来，是因为中央朝廷暂时也没定下来，究竟该走怎样一个路线。

一方面，东边的齐鲁荆楚等地再次骚动起来，需要皇帝亲临以镇压动荡。