就在国防部代表和军方代表等着林奇起床的时候，兰登议员已经在国会大厦里了。

他正在等一名参议员，一名军事拨款委员会的重要委员，一位国会的参议员。

林奇的“单子”一直卡在这里，就算总统先生用自己的特权批了一笔钱给林奇，国会这边还是卡着在。

总统使用特权是总统的特权，如果总统用特权就可以使国会各种委员会妥协，那这些委员会早就没有必要存在了。

并且总统先生特权批的款子，最后还会由单独的委员会进行审核，对内容进行审核。

只有审核通过的特权批款，才是合适的。

如果他们认为不合适，那么来年就会缩减总统财政特权的规模。

很多时候一些国家认为联邦的这套规则……很难形容。

在这里当总统一定像是吃了屎那样的难受，因为即便成为了总统，也有很多人的人和事可以约束总统。

国会就是最典型的例子，还有执政党党内委员会和党领袖，这些人都能影响到总统的权力，这也是很多人觉得在联邦当总统没有意思的原因。

可他们并不清楚，在联邦当总统的目的其实有时候可能并不是为了权力，而是为了钱。

就像是此时的兰登议员，作为国会众议院议员，他正在做着和他本职工作没什么关系的事情。

“……参议员！”

就这么一小会时间，他看见了军事拨款委员会的核心委员之一，立刻迎了上去。

这位参议员连停下脚步和他握手的时间似乎都没有，当然他也不会表现的那么赤果果。

“抱歉，我现在没办法腾出手来。”，他的左手提着公文包，右手握着一杯咖啡，的确没有手能和兰登议员握手，理由还很充分。

“没关系，……参议员，我想和你谈谈。”，兰登议员紧跟在这位参议员的身边，后者没有停下脚步，而是继续大步朝着电梯走去。

参议员和众议员……你不能说他们之间有差距或者有阶级差别，只是相对来说参议员掌握着更多的权柄。

权柄把人分类并且赋予了不同的标签，比起众议员，参议员就是要了不起一点——

至少联邦三百来年的历史中就没有一位总统来自于众议院的众议员中，这就足够证明谁在上面，谁在下面。