林重寒想了想，继续说：“苏州城旁边有不少郡县，只是这些郡县距离苏州城有些遥远，此时恐怕不方便赈灾。”

“看来眼下唯一能做的，就是先稳住城外的流民，再做其他打算，”她凝神思考，丝毫没注意到林世镜正在悄悄挪动棋子。

“我赢了！”林世镜得意洋洋，“既然如此，那接下来你有什么打算，直接把粮食分给流民？这恐怕不妥当。”

林重寒低头去看棋盘，发现他的五个白子已经连成一条线，她：“……哥，我们不是在下五子棋。”

不过既然棋盘已经结束，她也没多纠缠，而是转而思考起如何安顿城外的流民。

在此之前，她也曾在侍卫的保护下登上城楼，发现城外饿殍遍野，百姓们都饿得面黄肌肉、瘦骨嶙峋。

不少人因为一块干粮产生争执打斗、甚至杀人，但幸好知府不时会派人出城门施粥，才让他们没沦落到易子而食的地步。

林重寒心下不忍，她说：“流民的关键点在于‘流’一字，我们不妨先在城外建起大棚或茅草屋，让他们有个临时住所。”

她越说思路越清晰：“救济粮是要发的，不过要换种方式，让百姓参与到劳动中来，以劳动换取粮食。”

“不错，”林世镜神情赞许，“不劳而获只会增加百姓的惰性，必须要让他们以工代赈。”

她搂好棋子，把他们一一放回盒中，看向北方，喃喃道：“只是到了现在，朝廷怎么还没什么动静呢？”