其它人都安顿了下来，等待着消息。可实际上，所有人都没有闲着，苏石给所有人都安排了差事。

一旦等到辽国同意，苏石就要借道入高丽，在然后他们就要找到一个适应自己发展的地盘。

有了固定地盘之后，苏家军的战略也要相应地进行改变。

以前，苏家军战无不胜、攻无不克。依靠的是装备精良，战士用命，依靠着大军那快捷无比的速度，让敌人找不到自己的同时，他们却可以抽冷子随时给敌以一击。

可一旦有了自己的地盘，游战的策略就行不通了。

那个时候，敌人若是来找自己的麻烦，苏家军也不能放弃大本营，只能选择游战与固定同步走。如此一来，要面临的问题也就越来越多。

比如说，想要守住自己的地盘，兵力数量太少可不行。

想要建设自己的地盘，就要有内政人员，要涉及到治理地方。

上仓山的时候，苏家军就已经接触到治理之事，但那个时候，他们是封闭的，可接下来，他们必须要开放。不开放，无法吸引来更多的人才，就无法扩大自己的实力。

苏石不是万能的，不能所有的事情都由他一个人来做，这就让他需要很多的帮手。

且人手越

多越好，苏石就把主意打到了所有人的身上。在他眼中，这跟随自己而来的两万人就是种子，他要把这些种子种下，让他们各自发挥出自己的能力，只有大家群策群力，才能把属于自己的国度建设和发展得更好。

为了发展，苏石第一个成立的部门就是农部，文阳、王阿大、大喇叭、老油条、泥人张等人分别成为了第一批农代表。

农代表就是字面上的意思，代表就是农民。

古时，民为食为天，民以得为本。

农民也是每一个王朝的基础。只要农民稳定了，国家就是再乱也不会乱到哪里去。