“启奏陛下！”

“市面上银元不足的问题的确越发严重！”

“一是外面流入的白银还不足以满足本朝所需，所以虽然铸造银元之技越来越高超且铸造规模也越来越大，但国内白银本身不足，还是会让银元产量有限；”

“二是豪右因银元越来越值价而更愿意囤银元不花，使银元流入市面的越来越少。”

“而因为银元不足，也就造成粮价不高，乡野务农的百姓们也就抛荒严重，不愿意再大量耕作，尤其是在推行一条鞭的地方，因为种田所得都不足以缴税，也就不想种田，而干脆抛荒，去市镇务工；”

“即便有些地方不推行一条鞭，也因为种粮赚不了多少，也就只肯种足生活所需的粮食，而不愿意多耕；”

“这也就造成，虽然粮价不高，但缺粮的现象却是越来越重，许多百姓反而因此成为饥民，去年广西大饥以及陕西、山西大饥便是因此。”

“除此之外。”

“城市内，银元不足还造成很多商货不能远销，也就不能大量解决无业游民的谋生问题；”

“而如今银元不足的问题还越来越严重，商路就越发受阻，许多原本还有些规模的工坊都因为买家减少，而关门的关门解雇的解雇，结果使无业游民激增，据应天府报，南都盗贼现象反比前些年严重了一些。”

申时行就在御前向朱翊钧说起了银元不足的问题。

朱翊钧听后点首：“朕不是早让你们政事堂商议如何解决此事了吗，可有议出什么方略？”

这时，申时行奏说：“回陛下，倒是有方略。”

“说来。”

朱翊钧道。

申时行就道：“请陛下让张阁老禀奏。”

朱翊钧颔首：“那就请张卿讲来。”

负责内政的张学颜便起身持笏言道：“回陛下，臣等所议方略有五：

一是开矿取银，关内银矿少，就去外面寻找；