石双成“劳动委？东国就有劳动局，现在改名叫人力资源与社会保障局，还设有劳动监察大队，你是要成立这样的机构吗？”

华真行点头道“是这样的机构，至少包括它的职能，墨大爷当初也是这么说的。他还问了我一个问题，这样的机构，它所宣称的目标和它所能做到的事情之间，究竟有多大的差距，又为什么会有那样的差距？我没有去过东国，还回答不好。”

萧光开口道“贯彻执行有关劳动工作的方针政策、保护劳动者权益，这个宗旨当然是好的。现实中做得不到位的地方，主观方面的原因先不说，客观方面就有很多限制。

社会就业形式多种多样，就业人数与用工单位众多、情况又在随时变动中，很难进行彻底全面的管理监督。”

石双成插话道“萧总长在东国的时候也干过行政工作吧，经常写发言稿？”

萧光点头道“是的，我在机关办公室里待过几年……这个问题不重要，重要的是新联盟在各地成立劳动委，怎么能做得更好？”

华真行咳嗽一声，继续说道“这里虽然贫困落后，但我们也有自己的优势。关于这个劳动委，它的职能是主动的也是强制性的。

比如所有的劳动合同，都要报劳动委备案，该签订的没签订、该备案的没备案，都会受到处罚并要勒令改正。包括聘用、解职过程，都要报备。

根据所掌握的情况，如果有谁违犯法规，劳动委有义务主动追究，这是它的权限也是它的职责。

石导师刚才讲的那种情况，用名义上的劳务派遣制度，取代实际上的劳动聘用关系，就会受到监督与处罚。

怎么掌握这些情况呢？我们要追踪到每一个人的动态。新联盟劳动委还要建立劳动者档案，具体到每一个人的即时信息。

每一个人接受了哪些单位的聘用，是什么样的工作待遇，签订了哪些劳动合同，在此过程中是否有人违反了纪律与法规，都有持续的动态记录。

出了问题怎么处理，反映了这个政权组织的宗旨。但是我们首先要能了解和掌握情况，否则你去处理谁？”

三个老头都说过，华真行是一个理想主义者，对很多事物都带着孩子般天真的设想，有很多不切实际的幼稚脑洞。石双成有些吃惊道“我听说过这种措施，设想很好，可是在这个地方，你怎么能保证它实施呢？”

华真行“就因为是在这个地方，我才能保证它实施……”

华真行的设想，比如每一份劳动合同都要在劳动委备案，给每一个人都建立动态的劳动档案。这样的工作量，假如以传统的方式几乎是无法完成的。

可是在数据化的信息时代，手段就要简单多了，建立的就是一个智能数据库。

比如东国的很多公司都用上了自动报税系统，实现了数据电子化的上传，这是强制的。那么同样也可以开发一套劳动档案报备系统，上传到劳动委的智能数据库。

至于每个人的劳动信息档案，也在这个智能数据库中，数据采集可以自动处理，技术上并没有什么现实不了的难度，它还可以与居民登记制度结合。

几里国确实贫困落后，新联盟也缺钱，但是在某些方面，它也未尝不可利用目前世界上已有的先进科技成果，集中资源打造一个全新的管理体系。

新联盟在推行居民登记制度的时候，就建立了目前最先进的电子数据库，详细采集了各种居民信息。面容识别、全指纹等等都有，采集过程很短，所生成的不过是一段数据，并不额外增加多少成本。