州兵规模相比较第一次淮上守卫兵，看似没有增涨，但县（都巡检司却实际扩大四倍，这意味着兵马都监司之下，具体统领各城州兵及所辖乡司屯寨乡兵组织及操训的县尉（都巡检使也需要相应的扩大四倍。

虽说军情曹的工作极其重要，但楚山行营对中高层武将的渴望更为迫切；王峻、柳越亭、韩奇虎三人在汝颍会战中表现不凡，还是要调入军营任将，但具体是到天雄军哪支兵马或到兵马都监司任事，则给他们自己选择。

当然了，楚山此时更为紧缺的，还是诸县主政官吏。

召陵、襄城以及罗山、潢川、确山、遂平等县，乃是淮上防区的外围，以驻军以及半军事组织的屯寨为主，主政官吏基本都有徐武江、唐盘、徐心庵等守将兼任，但楚山有近四十万军民都安置于叶县、舞阳、乌桕、楚山、淮源、信阳等纵深六县，需要恢复常态化县治，就太缺人手了。

行营层面又增设了左长史院、左司马院，同样也需要填入大批的吏职才能运转起来。

苏老常、史轸负责行营长史院及左长史院的事务就已经非常忙碌了，还得兼领楚山、舞阳知县；淮源巡检司武吏出身的唐天德以及淮源驿驿丞出身的程益，也都分别出任信阳知县、淮源知县。

汝颍会战结束两个多月以来，最烦心神的，还是复杂繁琐的人事安排。

这还亏得这些年来楚山积累、培养了一批嫡系将吏，虽说手忙脚乱，人手还是各种紧缺，却也勉强应付下来了。

可想而知，像杨麟、刘衍这些传统武将，有时候即便被授于统摄地方军政的大权，但倘若不想彻底抓瞎，就只能忍受地方士吏群体或士绅大族的钳制，不是得一两个精明能干的谋臣尽心辅助，就能真正掌握地方大权的。

建继帝于朝中受制于周鹤、高纯年、顾藩等人，道理其实是一样的。

建继帝想要将周鹤、高纯年、顾藩等人踢开，从朝堂到地方路司、州县，统统都得瘫痪掉。

而随着汪伯潜等淮王府系将吏进入新都担任要职，整个朝廷都将进一步陷入原主和派的掌握之中。

这是徐怀不乐意见到，却是此时无力去改变的现实，即便建继帝想要极力改变这一局面，也只能等江淮防线进一步稳定，等到江淮荆湖民乱都平息下来之后……