邓珪欣然接受朝廷在长江以南择地为宣武军划置驻区以迁家小、征募新卒操练，胡楷在紫宸殿则顺势建言将庐州并归淮西路，并将淮西制置司从寿州迁往庐州。

寿州虽说是淮河中游防线的重中之重，必然需要驻以重兵防御，但由于寿州以北的城池（淮河北岸尽失，一旦敌军从淮河北岸的颍亳等地对南岸发动攻势，寿州与外界的联络极容易被切断。

这时候倘若还想更好的调动淮西诸州县的资源、人马，增援寿州、抵御敌军，制置司放到庐州，显然要比寿州更为合适。

当然，朝廷也得做好寿州被攻陷的预案，制置司从寿州迁往庐州，才谈得上有战略纵深；大量的附随人员随同制置司迁到庐州，也能大幅减轻寿州等前线城池的粮秣补给压力。

顾藩心想着等到将刘衍调入淮西制置司辖下后，扬州也可以顺理成章的并入淮东路，从而使淮东、淮西两大防御战区真正完备起来，也是立即站出来赞同此议。

周鹤、高纯年、朱沆等人稍作沉吟，也纷纷附议。

他们心里很清楚，之前建继帝之所以将庐州、扬州单独拿出来，归由中枢直辖，除了当时的淮东、淮西大营实力不足，需要在长江以北以庐州、扬州为中心构造第二道防线，还有一个原因就是建继帝对当时的淮王府军及郑氏都不大放心，才没有将左宣武军、左骁胜军划归淮东、淮西大营统辖。

这些担忧、顾虑现在都已经不存在了，该并置还得并置，这样才能令政令、防御等事更顺畅起来，更不要说绍隆帝内心深处还想着加强嫡系将臣对江淮地区的掌控力了。

廷议暂时也没有提及刘衍所部调入淮西之事，但左宣武军将要进行驻戍分置，作为驻守建邺的右宣武军还继续混淆在一起，就不合适了。

右宣武军作为卫戍建邺及宫禁的宿卫禁军，驻戍分置的条件其实已经成熟起来，平时将卒及家小就驻扎建邺府各地所建的军寨之中，只不是军寨的日常管理、将卒操训以及日常防卫等事，都由张辛、余珙、凌坚、陈缙等将一力承担，没有加以区分。

右宣武军进行驻戍分置，其实就是将军寨的日常管理、将卒操训与防卫统领等事严格分开——相关条陈都已经拟定，周鹤、胡楷等人都讨论成熟，只是遇上建继帝病危、驾崩，还没有来得及实施。

此时拿出来讨论，众人也都纷纷附议，决定都指挥使、都虞侯以上的将领专司守戍之事，而由御营司另遣官员担任右宣武军将卒及家小所驻扎的军寨知寨等差遣，与指挥使、都将等中层武吏负责军寨的日常管理以及将卒操训、招募之事。

与既往所拟条陈最大的区别，则是汪伯潜在殿中举荐张辛出任御营司提举公事。

周鹤作为宰相，兼领御营使，名义上是御营司最高长官，但御营司的日常事务，乃提举公事署理。

建继帝在襄阳即位登基之初，设立御营司，乃是文横岳出任提举公事，文横岳之后则是胡楷以枢密使、御营副使兼领御营司提举公事。

可以说是迁都建邺之后，建继帝将军政大权完全委托于胡楷署理。