这又是个慢工细活儿，而且还挺费钱的。

在整顿北方七省（包括辽宁）的同时，彻底收服漠南、漠北蒙古诸部和东北的明八旗的事儿也不能撂一边儿。

而收服漠南、漠北蒙古诸部和东北的明八旗的活儿也不可能一锤子就搞定了......犁庭扫穴的事儿写在纸面上那是爽的不行，但真的实施起来却没有多大效果。

因为东北、蒙古的地盘实在太大了！

光靠“扫”是永远都扫不干净的，必须得“治”！

而朱和墭治理东北、蒙古的办法，其实是抄大清朝的盟旗制度，不叫“盟旗”，改了一个字儿，叫“部旗”。也就是把草原上的蒙古人，东北辽宁省界之外的各族人口，都模仿八旗的组织模式，组成许多个可耕可战可牧的旗，然后再将落干个旗编组成部。

而且每个部、每个旗在哪里放牧和耕种都是规定好了的，严禁越界耕种或放牧。

各部都设有大统领，各旗则设旗主或都统......并不是所有的旗都有旗主，有一些旗会由朱皇帝亲自统领，所以下面直接管事的头头就叫都统了。

另外，大明朝廷还有权转封各部各旗——也就是把他们从原有的地盘上挪到别处去。

就在不久之前，朱和墭还把明八旗中的一个旗挪去了名古屋和虾夷岛，又把另外两个旗挪去了黑龙江边上新建的瑷晖城和夺取自罗刹人的雅克萨城，还在原本的宁古塔将军的驻地吉林城摆了一个旗，还准备挪一个旗去海参崴。