尚书台，以尚书令为首，尚书仆射辅佐之。

秦汉之时，尚书台为九卿之一的少府所统领，不过一下属机构，主管收发和保管文书，最初只有六七个人。

汉武帝之后，尚书台的地位日益提升，到了东汉时期，形成了六曹尚书，与尚书令、尚书仆射合称“八座”。

八座之下，哈有尚书侍郎三十多人、令史二十人左右。

尚书台自崛起之后，权柄时而大，时而小，东汉之后，三国时期，南北三国都受世家九卿的影响，不得不另寻他法，往往一国有招，他国立刻效仿。

于是，将尚书台从少府中独立出来，就成为了其中的一环。

随着尚书台的职能扩大，慢慢变成了政务中心，其中的政务人员，也是不断增多，增加了职位和人数，因而实力膨胀迅速。

不过，尚书台亦有分割，如那中书省、门下省，就算是从尚书台中分权出去。

这整个过程，其实就是一种官制的迭代变化，是九卿权柄朝着诸曹尚书转变的过程，整个过程中，尚书台除了权柄的提升和扩张、管理范围的不断扩大之外，还伴随着内部职权和结构的调整和逐步完善。

可以说，掌握了尚书台，对整个王朝的控制，就可以达到一个很高的地步，近似于丞相了，东汉之时，那尚书令更是在朝会时与司隶校尉、御史中丞一样专席而坐，号为“三独座”，可见一斑。

如今，这尚书令亦有三品之格，秩千石，冠进贤两梁纳言帻，五时朝服，佩水苍玉，铜印墨绶，而位在端右，策命受拜。

从规格上，这个过去少府下属机构的长官，其地位已经与九卿相当，品阶相同，而论站位和实际的权柄，在三国后期就已经是事实上的最高政务官了。

不过，新汉的尚书令往往还有掣肘，这就是为了在尚书台权柄扩大的同时，出现尚书令专权，所以在尚书令的上面，往往设有一位录尚书事的位子。