甚至于，在原本的历史上，就是这一段的时间中，一个偌大王朝轰然倒塌，随后诸国之间，却反复上演这般局面，赵与燕、秦与晋等等。

归根结底，是因为那国虽大，却不是一个人。

若只是一人，则意志贯彻，说打你就打你，说认怂就认怂，但既然是一个国，那就是无数人，无数人组成无数家族，几个家族构成一个势力，每个势力有着不同的追求，相互之间的目标可能南辕北辙，于是相互抵消，让好大一个帝国原地踏步。

我不能成事，却可以坏事。

于是，一个和尚挑水喝，两个和尚抬喝，三个和尚没水喝。

更不要说，在这个帝国周围，还有各种各样敲边鼓的，今天这边有事，明天那边入寇，隔山差五的，这帝国内部还有人揭竿而起。

这样的情况下，内部势力也不安稳，此消彼长，也许今天这家得势，明天那家就取而代之，否则张应又如何坐上尚书令之位。

因此，前面的政策发出去了，来不及实施，情况就变了，是再正常不过的了。

张应固然担心北疆安慰，但他所求的却不是这个。

“立威当选可行之事，匈奴或为大患，未必能成，若不成，反而折损威望，吾不取也。”

听到主上这般说法，王布立刻明白过来，知道主家需要的是什么样的威严了，于是他深吸一口气，伸出第三根手指，笑道：“听闻，今日那百家茶肆中，有人谈及百年前的黄思之事……”