除此之外，有些话苏辽没有直接点明，但他相信陈止明白背后之意。

不过，注意到杨宋、张亢等人的迷惑之色，苏辽想了想，还是简单的解释了起来——

四大势力，是相对于陈止他们这个集团而言的，四个不同的势力，内部都不是铁板一块，其中最有代表性，也最容易看出来的，就是边疆部族。

中原之人对胡人，都一概以“胡”而论，似乎将之视为一个整体，但仔细一想，就知道作为的边疆部族，本就是诸多部落和族群的统称，不说东西南北边疆族群的不同，就说被视为主要威胁的北疆，也有鲜卑、匈奴等等区别，更不要说那匈奴内部尚且有屠各、铁弗匈奴之分，而鲜卑更有段、宇文、慕容、拓跋，乃至慕容别支吐谷浑等诸多区别。

这些族群之间多有仇恨，同个族群的部族之间也纷争不休，所以能加以利用，相互制约。

同样的道理，两州刺史王浚麾下也是类似。

先不说幽州、平州两个州之间的隐患，就说不同的郡县之间，有的倒向王浚，有的还心向朝廷，内部复杂，利益迥异，复杂程度与胡人部族比起来犹有过之。

至于世家、宗族也同样如此。

家族有别，论出身，有世代为官的世族，也有当地势大的豪族；论威望，有根深蒂固的望族，也有新近崛起的新贵；论底蕴，有占据上风的四大家族，也有逐步壮大的后起之秀；而诸多家族，对官府和太守的态度也不尽相同，有的抵制外来郡守，有的则有心投靠太守，这都是可供利用的地方，足以分化和拉拢。

至于苏辽口中的官府内部，指的不是王浚统领的两州官府，也不是洛阳的朝廷，而是陈止统领下的代郡衙门，这更是一个复杂的大染缸，形形色色的人物，流官、地头蛇、吏胥世家，求名求财求权，各有所求，皆有可用，但一个不小心，也是处处有矛盾。

“依属下之见，这四大势力，当先易后难，从官府开始，再拉拢世家，待凝聚了内部之力，转而逼得草原部族罢兵，最后用这大好局面，与王大将军博弈，而这要制官府，就不得被外力牵扯精力，求个太平无事，才能集中精力整治官场。”