刘禅止步道旁田陇之上，看着无垠的田亩，淡淡说道：“不知文伟外任广汉为一郡太守，感觉如何？”

费祎沉吟少许，说道：“大汉治政首在太守，太守若为能吏，则郡可大治。”

“仅此？”刘禅诧异地问道。

费祎迟疑半响，苦笑说道：“郡内大姓众多，关系错综复杂，皆有在县中任职。如这绵竹县，大姓以秦、杜为首族也，其余可谓称道士族、豪强就多达七、八家，家家联姻。如秦氏一吏亡后，其女婿继之，吏位世袭流转。”

“地方政策执行与否，在于地方吏卒是否推行。众人皆以为祎在广汉宴请宾客乃玩忽职守，却不知祎在宴请各县大姓豪强，以结交其族，从而让政策可达乡里。”

闻言，刘禅默然，他虽贵为皇帝，却不是对基层一窍不通，前世为村吏，宴会结交乡县吏卒，县吏其酒后所言，有些令人叹为观止，古今皆通。

寻至中间人，酒为媒介，陌生至熟悉，乃至称兄道弟亦可。

费祎偷瞄了眼面无表情的刘禅，继续说道：“臣担任广汉郡太守一年有半，广汉郡吏基本皆知其中关系深浅。故今岁初，臣知晓大军欲北伐凉州，便以为其战事将会影响今岁赋税，故便先聚雒县大姓。”

“祎新修水利为名，以大姓家资高低，发起家产，百姓出力，开渠灌溉田亩，以为水田，后仿后汉王景，铭石刻誓，以防纷争。后又需征发徭役，祎晓之以情，动之以理，让亲近大姓出奴婢、部曲助之。故今岁虽有兵戈，但郡不减其税。”

了解背后故事后，刘禅是真没想到短短一年半的时间，费祎居然有如此作为，常人根本不能为之。费祎天赋过人，常人一天的政务，他半天可以完成，下午结交大姓，饮食嬉戏，完全不废政事。

刘禅沉默许久，感叹说道：“今朕方知文伟于广汉之为。文伟虽理政不过一年有半，但能有如此之为，可为足以让人称道。”

顿了顿，刘禅继续说道：“文伟能不废府库，却让大姓出家资，开渠灌溉田亩，此策可写下，上呈于朕。”

“诺！”费祎拱手应道。