众人共推刘禅为单于，听其号令，那么刘禅也需给奖赏与众人，以为封赏。由此观之，这只不过是刘禅依仗大汉强大的武力，河西胡人亲近大汉，久受汉人影响。同时胡人窥视中原荣华富贵，得以世袭罔替，无需受其他部落剥削所带来好处的影响。

随着近臣根据部落人数的多寡给予鲜卑众人的分封侯爵食邑，帐内各首领规定受领册文和印信。

接着又在河西划分出北地、张掖二个属国，分别委任匈奴人沮渠牧健为张掖属国骨都侯，任命乞伏佑邻为北地属国骨都侯。两国总辖三十道，即三十名‘千人骑’，每道人数不定，少则数百、多则数千，万者寥寥无几。合二万余帐，有口十余万之众，可出骑卒万人。

不过十余万之众，并非河西胡人总人口，还要许多未归附者，需要大汉接下来征讨，纳入国、道管辖。

调元拓入中央尚书台，担任北台尚书仆射为荣誉头衔，由调配通晓胡事的凉州士人张就为北台左丞，协助其安抚民政。北台归于尚书台之下，听命于尚书令蒋琬。

至于张掖都尉由李轨担任，降服境内未归道胡夷；北地都尉由张嶷担任，复郡兼征讨郡内不服胡夷。

《汉纪·北官志》：“建兴十四年，置尚书北台，尚书仆射一人，六百石。掌胡民事，以汉戚胡人任之。凡教化、归附、礼仪、民刑之事，则议其制，建其度。”

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一《汉书·匈奴传》单于遣使遗汉书a云：“南有大汉，北有强胡。胡者，天之骄子也，不为小礼以自烦。”