众人再次失声。

张阁老再次对天心道：“陛下，新南道疆域不小，但是人口稀少，那边属于备用的资源道。

倒不如大破大立，然后移民去填充，到时候完全可以按照西京前期的策略。

要不了十几年，整个新南只有秦族人。

当然，想要秦族人占据绝对的压制，短时间内是很难的。

但是就如同下五子棋一样，可以不分彼此。

这样一来，必然能够压制。

时间一久，那些问题不攻自破。”

“容朕好好想想。”天心坐在上方，张阁老也没有催促，而是端起茶杯，默默地喝了起来。

其他阁老和顾问，也是屏气凝神，思索着这个方案的可行性。

因为，无论是增兵，还是增加治安署的人力，其实都是增加朝廷的开支。

增兵也好，增加治安署人力也好，他都有一个过程。

每年放出来的公职就那么多，一次性填满，对财政也是很大的压力。

虽然两京财大气粗，但是对那些偏远的州府来说，就不一定了。

但张大炮说的七十二州，一百零八州，其实秦墨也说过。

早先时候，秦墨就说过，现在天下十二州，只是百族融合的一个过度。

等到了第二阶段，十二州可能就成了三十六州。

这其实就是一个重新分权的过程。

就好比南番，草原人口稀少。

中原一个大城，人口都比他们多。