而造成这种情况的原因，在于两国国情和地缘政治上的不同，苏联面临着严重的外部危机，并且因为地缘政治环境恶劣，随时面临欧洲各国的联合武装干涉风险。

这使得苏联不得不先解决自然安全问题，而这种被逼无奈的选择也为后来苏联产业结构失衡埋下隐患，所以说苏联的经济发展道路是十分不容易的，而种种危机也导致两极格局中苏联面对美国竞争时力不从心。

反观东非就完全不一样，东非的地缘政治十分安全，且距离亚欧贸易主航线不远，海路通畅，这些对于东非经济发展而言都是最基础的有利条件。

而一五计划中，东非之所以继续将重工业作为发展重心，和目前东非的国情有关，东非工业水平相对欧美国家，有很大的差距，这使得东非工业产值严重不足。

而重工业作为最基础的工业，完全可以称为工业发展之基，这一点从重工业的定义看出来，重工业也就是为国民经济各部门提供物质技术基础的主要生产资料的工业。

有了重工业打底，才有轻工业大发展的基础，以第一次工业发展为例，钢铁和煤炭产业发展是推动英国纺织业发展的最重要推手，钢铁为纺织机械制造提供原材料，同时推动铁路和船舶制造业发展，推动了交通发展，为英国纺织业出口提供便利，而煤炭是纺织业等轻工业的主要动力来源。

所以理论上来说轻工业的发展不能脱离重工业，没有重工业的轻工业就是无根之萍，难以维系。

所以对于东非而言，不管是钢铁，煤炭，石油，电力，化工等等基础工业，都是一五计划期间主要推动工业发展的目标和趋势，尤其是钢铁和煤炭两大产业，东非和美，德，英三国差距巨大，而在一五计划完成后，东非的这两个基础工业领域的实力将会大幅度提升，尤其是缩小和英国之间的差距。