当时的昔成没有朝廷管，知府便是土皇帝。

良敏中是，后来的胡含同样也是。

只是他们间的差别是，良敏中一心为的是民，而胡含只想自己得利。

胡含上任后做的第一件事，就是将原来良敏中定的税赋之政做了个大清洗式的更改。

良敏中对于百姓的粮税是以帮扶为主，他看到了百姓因地少人多而困苦所受的罪，所以极力的鼓励老百姓去开荒，从其上任后所颁布的税征就能看出这点。

税征中其中有一条便是开出来的荒地前三年是不用交税的，而且开出来的荒地归开荒者所有；三年后开始交税也是逐渐的递增式，从头天的一成，第二年一成半，到第三年的二成，封顶二成税。

换句话说就是，百姓只要是肯吃苦，那些无主的荒地你愿意卖力气去开坑它，不花钱你便能拥有不少的田地，前期苦，但是未来嘛，那可是能产粮的田！！

单这一条就真正的达到了鼓励百姓去开荒的目的，谁家不想拥有多些属于自己的土地？

况且，有着玉米这个似乎哪都能活的作物在，后期的税赋问题于百姓们来说就变成了不是太可怕的事。

刚开出来的荒地地质都不大可能会好，往常的知府也并不是没有支持百姓去开荒的，但他们并没有玉米这种作物在，再加之在税赋上也没有良敏之所定的这么宽厚，许多百姓是卖了力气去开了荒地后却连税赋都拿不出来，自然也就没人再会去吃力不讨好。

可有着玉米这作物在，再差的土地多少都是有一点收成的，还有着头三年不收税的政策在，许多百姓不说是应付三年后的税赋问题了，还攒了点于他们来说不算是薄的家底。