一是悄悄行动，用商队做诱饵，吸引海盗前来攻击。

二是清扫附近的海盗，在主要海峡和海岛上驻军，建立村镇，防备海盗。

第三派人出使周围几个沿海国家，设立海市，给他们一些好处。

计划确定后，汇通商行的船队出港，有五十多条大船，主要是帆船，带着布匹、瓷器、茶叶，主要与西边的安息国、帕提亚、罗马帝国、埃及等国家贸易。

这支船队是曹信派出的诱饵。

为了避免被海盗的眼线察觉，曹信和甘宁、周泰、蒋钦分几个小组，各带着两百多人混进水手中，每天在船底摇橹划水，与普通的水手一样。

商队出发后，很快就有海盗船前来窥探，但船队太大，有一千多水军护卫，普通的海盗势力根本不敢上前。

到了南越国的日南郡，船队靠岸补给淡水，离开港口之后，有几百条小船从后方跟上来，想从中间截断船队，吃掉商队一半的货物。

“大王，敌人有532条船，百料大船三十多只，其他全是小船，持有武器的像是南越国的军队，还有一些别的海盗，来趁机打秋风，总人数差不多有一万人。”

周泰站在船头上，后方船头上，蒋钦用旗帜比划着旗语，用旗语来传递信息。

“一下子调来上万海盗，这趟没白来。”

曹信拎着一根轻巧的鱼叉，站在大船上。

“呃，大王，你要亲自作战？”

周泰表情很为难。

“不错，本王已经很久没打仗了，来南边主要是为了打仗。”

“大王三思啊，海上作战不比陆地上，海面情况很复杂，船只又很摇晃，一不小心就会掉进海里，这太危险了。”

周泰劝说道。