叶明盛原本一开始，只是准备对粮食，盐，铁，布匹等几个关键行业的重要商号，进行公私合营，加强对行业的监管，严厉打击那些不顾百姓死活社会安全稳定，哄抬物价囤积居奇的不法商人。

但是从古三思的口中，得知了人参，鹿茸，貂皮这些产品的暴利后，叶明盛也是准备对这块领域进行公私合营，将这些利润收归到官府手中，取之于民造福于民··············

如果说前两项内容，叶明盛着眼于当前的话，叶明盛这第三项改革内容更多的就是着眼于未来了。

叶明盛准备对境内的适龄儿童办学校进行免费教育，现在的辽阳除了少数士绅地主家的孩子，能够上私塾学习外，大部分农民，工人，手工业者的孩子，都是没有得到受教育的机会。

除了少部分的幸运儿能够改变自身的命运，百分之九十九的人，都只能是一代接着一代做着这些工作，毫无疑问这是一种阶级固化，不利于社会整体的向前发展。

世家门阀之所以强大，原因虽然在于他们拥有土地，掌握着社会大部分的生产资料的缘故，但是叶明盛认为，世家强大的根本原因则是，世家们掌握着这个时代，最优质的的教育资源··············

在这种优质教育资源的浇灌下，可能世家的子弟天赋没有多高，但是他们的才能学识仍旧能够秒杀百分之九十九的人，而那些的寒门子弟，为了得到这些优质的教育资源，就必须选择依附世家门阀。

这样久而久之官府中的人，很多就是跟世家门阀存在各种各样的关系，形成各种利益共同体，大家休戚与共，一荣俱荣，一损俱损！