这便面临一个选择的问题——

它究竟是由国家来建立，由官员来管理，再由商人来售卖呢？

还是采用技术授权的形式，将那些技术卖给民间的商人，由他们去出资自行建立作坊自行生产管理，也自行去市场售卖。

对于这个问题，温煮雨主张由国家来主导。

“臣以为，既然皇上说科学院出来的东西都是稀罕的玩意儿，具有独一无二的市场竞争性，”

“那臣的理解就是它不担心市场不接受，也就是销路是不愁的。”

“那么利润就能得到保证。”

“既然这样，由国家来主导，所有利润皆为国家所有，这不解决了国库空虚的问题？”

苏亦安家里是江南商贾，他对此持有不同的看法，这时候却不好表态。

李辰安看着他欲言又止的模样微微一笑：

“畅所欲言！”

“莫要顾虑那么多，就像曾经我们在三味书屋聊天一样。”

苏亦安沉吟三息，“那臣就说说臣的意见。”

“国家主导虽然能将所有利润归入国库，只是……国家来做这些生意，臣以为还是有些不妥。”

他看向了温煮雨，说道：

“我姑且不说与民争利之弊。”

“国家来建设管理，那么建设的资金肯定就是国库来出，管理的人……肯定就是朝廷的官员。”

“如此，岂不是每建立一处作坊就要任用一批生产管理的官员？”

“按照皇上所言，未来五年里科学院会出现许多的新东西，还是各种各样的东西……”

“这就意味着要建造不同的作坊，任用更多的官员。”

“三五年之后，朝廷的官员人数会增加多少？”

他又看向了李辰安，面色严肃的又道：

“臣更担心的是这些官员的效率！”

“他们是读书人，对于诗词文章许能信手拈来，可对于商品生产……臣扪心自问，我虽官居一品，可对于生产经营这种事却两眼一抹黑！”

“这，便是臣当年离开京都回到家里，父亲并没有将家里的生意交给我打理的原因。”