徐鼎康是筹备委员会的副主任。实际上他的实权不比赵顺小，因为他是这南京城的地头蛇。

“徐总长不必客气，内阁早已经有言在先，都城这里的事情咱们商量着来。”

“是这样的，赵总长，之前为了南京城的建设，我们进行过招商引资，很多地块都已经将土地使用权给卖出去了。”

华族土地国有的政策哪怕是在城市地区也没有变。

但是根据华族物权法案，城市的土地可以出售使用权作为商业用途。

“这没有问题，中枢没有那么多资金拨付给你们，很多地方都通过售卖商业用地使用权的方式筹集资金，用来进行重建。”赵顺招呼徐鼎康坐下，给他递上一杯茶，笑着说道。

徐鼎康点头致谢，继续说道：“可是大部分土地都在苏湖地区的商人手中。这原本没啥，南京城以前只是江苏行省的省会，但是现在这里成了华族的都城。”

徐鼎康选择主动坦白，省得到时候这件事情被赵顺揭开，那样他反倒会让人感到尴尬。

这会在元首心中留下一个不好的印象。

“没关系，人家也是通过正常的商业途径得到土地使用权的，咱们政府不应该过度干预。投资本来就带着赌博的成分，只能说这些苏湖商人赌赢了。只要不影响到都城的后续规划，我想政府不需要插手这事儿。”

赵顺知道徐鼎康的背景，因此也就大概猜到了徐鼎康现在来找自己的目的了。

他做出了表态，实际上也算是中枢做出的让步。

那么接下来，就要由徐鼎康做出让步了。

“这是元首给出的规划意见。你来看一下。”

赵顺拿出了一张都城规划草图给徐鼎康看。

“元首觉得南京城的规划要留出足够的发展空间。因此他觉得应该将工厂区规划在江北地区，在江北沿江地区设立商用码头。而现在的南京城则主要发展商业和教育事业。居民区、大学堂和商业区要相对平均地分布在几大板块。部分城墙可能要拆除，未来的城市发展已经不需要城墙的保护。”

“那是否要对南京城内的坊市进行重新划分？”徐鼎康道。

“自然是要重新划分，不过元首不允许再搞什么内城外城。首先，我们要先确定城市的范围，将哪几个县纳入南京城，然后在这些地方划分不同的区，区下面再设立不同的坊，具体怎么分，你来做方案吧，毕竟你对这里更熟悉。”

徐鼎康原本并没有准备发展江北，因为南京城一直都是在江南的。

按照赵顺的说法，将工业区设立在江北，那么那些工厂中工作的人自然也要安置在江北。要不然他们上班也不方便。

将工业人口分出去之后，南京城基本要一分为二，变成江南和江北两座城。

那么江北的资源其他地方的商人便可以参与进竞争中来。

赵顺跟徐鼎康说这些，其实也是在暗示，苏湖的商人不要再插手江北这一块蛋糕了。

一个都城的商业氛围就应该是多元化的，这对当地的政治生态也会产生影响。

苏湖商人控制了南京城最好的商业土地，如果不重新规划一下，那么今后南京的商业就要被这些人掌控。

这对都城的安全也是一种隐患。

经济上的掌控，往往会渗透到政治上。