因此在工业上，西域这里可以有针对性地发展纺织业。

通过这些劳动密集型产业，可以聚集大量的人口，增加汉人的比例。

同时这里石油、矿产资源丰富，可以发展化工和冶炼等重工业。

看着这份经济发展规划，董良点头表示肯定。

陈得利是下了1番功夫的。

“不管怎么样，先将事情做起来，现在中枢全力将铁路修通，有了这条铁路之后，西域与华族内6将连为1体，等到真正纳入到华族的经济圈之后，西域的优势将更加的明显。”

“你们现在先将基础打好，左季高打仗，你就管理好后方，不要给军队拖后腿，后方发展得好了，也能够让前方的战士们军心稳定下来。”董良继续说道。

见到董良说完，陈得利才提出1个新问题，那就是南疆。

“元首，南疆经过了此战之后，人口的流失非常严重，您也知道南疆那里几乎都是由1个个城邦组成，城邦内部的人相互依附，存在千丝万缕的联系。要不下点死手，我们今后很难控制那里。现在那里的人口凋敝，要发展的话需要补充人口。”

董良知道十4军、十5军在南疆杀戮甚重。总司没有追究任何人的责任，相当于是肯定了他们的所作所为。

董良沉思了1会儿道：“回头你将南疆的田亩情况调查1下，可以拿出1部分奖励给有功的将士。前提是他们可以保证这些土地得到有效耕种，可以雇佣，可以将自己在内地的家人迁移过去。多出的部分我再从陕西、甘肃迁移1部分。”

陕西、甘肃的人口密度早就已经超过了当地土地的负载。

再加上华族的黄河治理工程，其中就有1项是迁出黄河上游沿岸的百姓，在黄河及其主要支流的沿岸退耕还林。

为了取水方便，上游的百姓偏偏都住在黄河沿岸。因此这将是1项大工程。

现在这项工程由张亮基主抓。

他是河南的省总长，上游治理好了，位于下游的河南水患将得到极大的改善。

所以张亮基的工作积极性很高。

就像是现在城市中的旧房改造电梯1样。你要是让1个对电梯没有需求的1楼住户来负责，那么永远也用不上电梯。

要是由6楼的住户负责推进，那么速度就要快多了。

整个黄河中上游地区需要迁移的人口可能要达到数千万。

这么多的人口不可能1下子迁移完，只能循序渐进。

而陕西、甘肃的百姓对于西域的气候最容易接受，两地的气候环境和种植业模式也差不多。

以陕西、甘肃百姓填西域的政策就这样在两人的商议中制定下来。