张孝达似乎明白了一点，他说道：“元首的意思是……战争持续的时间长了，军工产业发展和扩张过猛，会成为一股足以主宰国家政策走向的势力。”

“可是，咱们的军工产业不都是国属企业吗？这些工厂不都是掌控在咱们的手中吗？”

董良心道，到底还是年轻啊，想问题太简单了。

“孝达，军工企业主要在我们的手中，但是这些企业都有很多的小工厂、小作坊为其供货，这就是咱们的军工厂生产效率如此高的原因。比如说一家枪械厂，他们的枪托这些木质构建就以招标的形式给一些小工厂。现在华族的军工业非常繁荣，这些相关的小工厂也如雨后春笋一般冒出来。要是继续发展下去，这么多的小工厂，要养活多少工人。一但订单减少，这些工厂怎么办，里面的工人怎么办？”

“这些人的想法或者说是愿望汇聚到一起去，也将是一股巨大的力量。”

董良向张孝达描述了一股看不见的力量。

张孝达还是有些难以置信：“元首，这些人的能量会有这么大吗？”

董良道：“会的，哪怕国属的企业也是由人来管理的，咱们可以让商部去管理这些人，但是也无法左右他们的想法。要是让你去接手一家上万人规模的军工厂，每天光是给这么多工人开工资就要成千上万，你会不会担心工厂的销售额下降？”

“那些工厂中的中层管理人员，他们与那些供货商都已经有了千丝万缕的联系，那么他们会不会相互沟通？”

董良在这次谈话中给出了一个重要的论断。

那就是一个国家不能长期处在战争的状态中，那样的话，这个国家就会被军工复合体所控制。

战争无疑是最花钱的事情，而这些钱都是军工复合体的养料。

只要养料充足，军工复合体就会成长为不受控制的野兽，所以在战争进行到一定阶段的时候，要将主要的资源转移到关系民生的制造业上，转移到民生基础建设上来。

而那些小工厂也会在这个过程中进行转型。

大型兵工厂同样也可以转型，生产战车的工厂也可以生产汽车、拖拉机和农业机械啊。

只要他们适应了这种转型，那么以后再发生战争，他们还可以随时进行切换。

同时这种转型发展还能够促进科技的发展与进步。

纵贯历史，很多新科技都产生于战争中，然后才向民生领域延伸发展。.

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