闻言，朱平安总算是明白了，并不是兵部没有库银了，张经要用这些银子调兵遣将、招募骁勇。再联想张经方才问自己的那些问题，大约是觉得自己乳臭未干、又无统兵经验、计划统领的又是民团，民团哪里能比得上卫所官兵以及骁勇新军呢，故而觉的自己这边不靠谱，不值得这五千饷银；在他看来，他调兵遣将、招募骁勇所能发挥的作用，远比自己提领民团，在这个倭患日益严重的时期，有作用的多。

两相权衡。

张经毫不犹豫的就做出了选择，扣住自己的饷银，改为挪用调兵遣将、招募骁勇上。

“张大人，如今的卫所官兵已非同往昔，卫所屯田屡遭侵占，下官调查统计，各卫所实控屯田已不足当初的三成，经济能力大降，导致卫所配置越差，粮饷拖欠扣减已成常态；卫所士兵沦为豪强贵族家奴，不堪虐待，逃兵无数。下官统计了江浙各卫所情况，各卫所官兵平均人数由当初的五千人下降到一千七百人，这人数还有水分，且留下来的卫所士兵老弱病残又占了相当大的比例，几无多少战斗力可言。这样的卫所官兵，调兵遣将过来，又能发挥多大的作用？！”

朱平安拱手说道。

张经没有接话，也没有阻止朱平安发言，只是目光灼灼的看着朱平安。

见状，朱平安又继续说道，“至于骁勇新军，确实比卫所官兵有战斗力。不过新军乃正规兵士编制，其花费远超民团。按照每个兵士军饷十八两计算，五千两银子之于骁勇新军，只够277人一年的军饷，但这五千两银子已经足够江浙在卫所、新军之外多一个御倭力量——民团了。”

“卫所不堪用，民团就堪用了？！耗费五千两银子，多一个不堪用的民团，与江山百姓又有何益？！”张经目光灼灼的看着朱平安，缓缓说道。