“对，尤其是这件事。”韩处安的表情变得严肃起来，他深知自己想要赢得公民的支持就必须以真正的执政成果来说话，因为他是用兵变这种非法方式夺取了东盟大权的，“这些人为东盟付出了巨大的代价，他们应当得到对等的回报。不过，考虑到现在的就业情况不理想，我看还要额外加上一条：鼓励他们自谋生路、自己去创业。陈部长啊，相关的规定就由你帮忙审理一下。”

陈永春接过韩处安递来的文件，和韩处安握了握手，便转身离开了房间。他忠于自己的职责，从不考虑利用自己的地位去谋取更多的利益，这也是韩处安能够放心地挑选这样一位在各种立场上都和兴亚会相反的政客管理财政的原因之一。对于陈永春而言，他服务的是东盟的公民而不是兴亚会和韩处安本人，只要有半点改善现状的可能也要为之努力，而非因理念不合而逃避现实。

办公室里只剩下了两个人，外面见惯大场面的卫兵则根本不在乎谁从这里进出。他们可以和办公室里的大人物一样吹着空调，而不是冒着三十多摄氏度的高温在外面被迫谋生。

“这个内阁实在是烂透了，当初我是看他们愿意表示效忠才找上他们，没想到都这么无能。”外人离开了，韩处安心里的实话总算可以说出口了，“怪不得他们如此着急，因为他们除了忠诚之外就一无所有，那我就算是买一条看门狗都比他们更有用：更忠诚、能干活。干脆全都换掉，宁可要一些和我们的立场有分歧的人。”

“……也包括陈部长吗？”桑松谨慎地问道。

两人又同时陷入了沉默中。有些话可以由韩处安本人说出来，但兴亚会的其他人就绝对不能说出同样的话。

“他才是配得上总理位置的人。”韩处安敲定了态度，也解除了桑松心中的不安，“至于中南半岛的事情，大概要麻烦你去监督了。”

“明白，我们要确保从这里发出的命令能够在当地得到执行。”桑松从公文包里翻出了另一个文件夹，放在办公桌上，“但是，我担心真正对我们的计划造成影响的除了自——我是说，除了叛军——”

“是匪徒，不是叛军。”韩处安纠正道，“记住这一点。”

“是。”桑松马上改口，“……除了仍然不听从命令的其他实权将领和持续实施武装袭击的匪徒之外，当地公民的抵触已经成为严重干扰管理的又一个不可忽视的原因。”

在东盟军难以管辖的中南半岛北部地区的山林之中，当地的居民或多或少地集结成为武装组织，即便是没有建立武装组织的区域也不怎么欢迎东盟军。这些名义上仍然属于东盟军控制的区域，成为了兴亚会试图在诸多军阀的真空区中拓展影响力的实验田。然而，派驻的官员往往被当地居民所杀，这时兴亚会才意识到其他军阀不去占据那些领土的原因。

一旦这种风气蔓延开来，兴亚会的地位和名声都将岌岌可危。

桑松不仅指出了问题，同时还给出了一份较为详细的解决方案。在他的构想中，兴亚会要从较为发达的城市地区出发，一步一步地深入乡村并通过优化交通网络来降低管理上述地区的成本。事实上，甚至连兴亚会能否进行实际管理都无关紧要，重要的是他们能从当地获得的收益和确保当地不会脱离控制的手段。

在文档的最下方，还有另一串笔迹不同的注释，为桑松的解决方案追加了一些具体描述。这些追加内容可概述为最大限度地避免对直接影响当地居民生存状况的各项产业进行直接干预、只保留对问题的最终解释权。下方还有具体案例称，既要保留公民随时控告大人物并捍卫自身权益的权利，也要确保大人物不会因为连篇累牍的控告而失去开发的能力。

“这是谁写的？”韩处安挑起了左眼皮。

“我的一个秘书，他平时负责整理文件。”桑松如实地回答了问题。