“大王真的要行周制？”

“自然要行的，”陈德兴拍了拍城墙垛口，半开玩笑道。“吾乃是真儒，不似南北汉地一干伪儒，口称宗周之仁而行秦法之暴。自秦以来，国家治乱循环，天下几度将倾，究其根本，皆在地方无自治，国人不议政。一国之权，皆在天子，天下万民。皆是奴仆！

而天子……虽称英睿圣明，其实多长于深宫妇人之手，顶多略通权术驭臣之法。对于天下诸多事务。根本一窍不通，非常容易被奸佞小人蒙蔽。所以这天下名义上是天子治理，实际上就是一群奸臣小人在为祸。

在吾看来，与其让奸臣小人祸国，还不如让国人议政，地方自治呢！”

说的好像很有道理！赵复微微点头，这个明王的确有点儿门道。一眼就看出了汉家天下千年以来的弊端所在——皇帝老子多半的昏君，满朝朱紫大多是奸佞。

“大王口中的国人是……”赵复当然知道“国人”和“野人”是怎么回事儿了。

周朝只有国人议政，并没有野人议政——实际上就是一种原始的精英民主。所谓中国没有民主传统的说法是偏颇的。只是传统虽有，但已经失去了两千多年！

“国人是士！”陈德兴道。“士乃是国家之基，当可议政治。理地方。”

陈德兴要搞的当然不是一人一票的西方民主，而是周朝的国人议政，是贵族精英的民主……而且不是科举精英们来民主，而是追随陈德兴打天下的军事贵族来民主！

这样的安排，同时也是要将这些打天下的军事贵族逐步改造成国家中上层建筑的主体。类似于普鲁士的容克地主和中国地主士大夫一样的存在。

当然，在目前的辽东，似乎也只能这么搞。辽东这里现在没有“地主阶级“，更没有“地主阶级知识分子”。只有各种鞑子部族和大片大片的荒野——部族肯定要拆散，荒野肯定要分配。那么给军功贵族分配土地和农奴（部族中的弱者），让他们成为土地贵族，那就必然之选了。