第一步是收买人心，第二步则是商谈归宋问题。

二十几名德高望重的长者被请进城堡，众人围坐成一圈，

赵宗实缓缓对众人道：“大家都知道了，我们是宋朝军队，据我所知，你们的祖先也是从中原过来，是中原隋唐时代的鲜卑人，你们的祖先已成为宋朝百姓，生活安稳平静.......”

赵宗实说一句，孟员外翻译一句，把众人的情绪稳住了。

赵宗实又继续道：“耽罗国已经无法再长久存在，你们自己也知道，高丽一心想吞并耽罗岛，日本派武士前来，也是占据耽罗岛，把它作为北攻高丽的根基之地，大宋水军也需要一个补给休息之地，所以我们希望耽罗岛加入大宋，大家也回到自己的祖先之国，成为大宋子民！”

说到这，赵宗实暂时停了一下，观看众人的反应。

孟员外翻译后，众人顿时议论纷纷，这时，一名老者情绪激动地叽里呱啦说着什么？

孟员外翻译道：“他说是不是要让他们离开故土，迁到大宋去。”

赵宗实笑道：“你告诉他们，这里将成为大宋的一个州县，他们不会离开耽罗岛，他们的子孙都留在这里，会分给他们农田，并且不会征税，而且会新建学校，修建桥梁和码头，总之他们生活会越来越好。”

旁边范宁也道：“你在补充一句，他们可以选择，愿意成为高丽的臣民，我们会送去高丽，愿意成为日本的臣民，我们送去日本，愿意成为大宋的子民，那就留在耽罗岛。”

孟员外高声给众人翻译了，片刻，所有人都跪了下来，“我们不想离开故土，愿意成为大宋子民。”

.........

接下来三天，宋军忙碌地给当地百姓搭建房屋，军医给他们看病，文官们则忙碌地登记人口，十几名养马官则巡视全岛，考虑规划养马之地。

范宁则在一片草原上学习骑马，耽罗岛北面有一片宽二十余里，长八十余里的草原，原本是耽罗国养羊养牛之地，中间还有一条清澈的小河，正是因为有这样一片天然牧场，历史上元朝军队占领耽罗岛后，便将它作为养马之地。