“东海龙宫丞相‘归海’，叩见人王陛下。”这老翁正是周玄曾在南疆妖庭时所见到的东海水族，如今自报家门，周玄方知对方便是传说中的东海“龟丞相”。

周玄抬手道：“原来是水族近邻，归海丞相请起身吧。”

归海起身自责道：“老朽迟到了，还请陛下赎罪。”

周玄宽慰道：“东海距此路途遥远，迟到一些也无妨。”

归海垂首道：“多谢陛下垂帘。”

周玄与之寒暄了一番，他感觉到归海有话要说，但一派欲言又止的样子，他问了一声对方又没说，便道：“远来是客，丞相一路奔波舟车劳顿，不如就现在城中做客一番吧。”

“多谢陛下。”归海恭敬道。

……

退朝之后，人王殿中便只剩下了周玄与龙灵。

龙灵忽然问道：“大尊，你是不是想要弱化‘仙朝’的地位？”

周玄毫不避讳道：“被你看出来了呀。”

龙灵点头道：“大尊规划此界时，只字不提‘朝廷’，我便猜到了大尊并非遗漏，而是有意要澹化王庭，这是为什么呢？”

周玄看了一眼龙灵，接着又环顾了一下这香烟鸟鸟的人王殿，说道：“我思考了很久，在这个世界上，朝廷的存在是为了什么？”

“不往大说为了那什么所谓的江山社稷苍生黎民的气运这种花里胡哨的东西，我们就说些小的，试问仙朝统治期间，百姓们真的安居乐业了吗？”

“在大夏仙朝时期，朝下百洲，洲中千郡，可有哪一-郡有河洛半点风光？”

“我从南云洲出来，见过洲中千郡风物万象，但这些与河洛相比，又何止天上地下？”

“在我看来，所谓仙朝之气运涨落、人生之祸福相依，实在过于倾斜，前朝百洲以河洛为中心，向外辐散，不论经济还是资源，都愈渐稀缺，以致边境之处贫瘠贵乏，人与人之间所能够得到的资源差距异常巨大……”

“在这样的仙朝环境之下，百姓生存没有保障，只靠天师府监察妖祸，靠州牧、郡守，难堪大就。”

“至于朝中香火神祇……这些都是野路子神，虽有朝廷簿册记录，但实则甘愿受约束者极小。”

“在这一场变革之中，我其中一步就是让仙朝各方实力携我宝诰审察所有香火神祇，但凡有作奸犯科之辈，当场格杀！”

“当然，若有志虑忠纯之辈，也将继续让它安身立命，与百姓各取所需，互利共助。”

香火神祇这一块，周玄遇见到的大多不善，如金剑仙、各地游神之属，都有自己的小算盘，想要偏安一隅，而像南云洲土地这样的香火神，更是少之又少。

因此第一早朝，周玄根本没有将他们纳入其中。

“朝廷是要对百姓负责的，可实际上朝廷却享受着独特的权利与超然的地位，但同时却根本没有将百信放在心上，这样的仙朝，已经逐渐失去了百信的信任……”

龙灵道：“所以大尊是想要取缔仙朝？这样也行，你不但是人王，更是昆灵界主，就算取缔，你也执掌着这一方世界。”