黄龙府乃是苦寒之地，移民充边的难度也很高。

没有人，怎么开发？

难道全靠当地的蕃部？

靠蕃部，其实也不是不行，如西北边地，那边的蕃部现在就被调教的很好，已然可以跟上脚步。

但熟化西北蕃部花了多长时间？

几十年！

另外，西北蕃部的作用，也不是黄龙府那边可比的。

西北可以链接西域，是重要的商贸通道。

黄龙府能干嘛？

黄龙府西北是女真，再靠西北一点就是大海，完全没有开发的价值。

反观西北，那就大大不同。

治理好西北地区，朝廷完全可以沿着陆地一路开拓。

而这，也是今天会议的第二个议题。

夏州党项的归附问题！

前几日，李德明派遣的使节抵达汴梁，对方带来了投献的文书。

李德明准备效彷吴越钱氏，直接率领夏州党项诸部，全部归附大宋。

对于如何处理夏州党项，满朝文武的意见难得的趋于一致。

接受！

文臣们觉得这是王道的盛世！

蕃部有感于王化，主动投献土地，这是王化的胜利！

而且，夏州党项归附大宋和吴越钱氏归附，两者的性质是不同的。

钱俶归附宋廷，是逼不得已的。