比如之前的龟兹、大月，还有日后棒子的祖先东夷……

要从第一个阶段获取功绩，只能是新增。

也就是说，如果现在斐潜想要凭借让於扶罗这样的人上供一些物品，表示承认汉王朝的统治，然后想要拿到……

嗯，像是游戏当中的功勋点……

是完全不可能的，汉室朝政不允许刷分。

只能是全新的民族，比如现在的新生种族丁零铁勒，表示臣服于汉，那么这个第一个征服此民族的男人，才会获取荣誉的奖赏。

当然，之前的已经成为了第一阶段的蛮夷，也是可以涮第二次锅的。

就是“编户齐民”。

走到这一步，就已经是条件相当成熟了，汉王朝派遣官吏下去管理，按照汉人的方式方法，对于这些蛮夷胡人进行整编，形成户口，依照汉人的标准，赋税、徭役，一概按照规定进行征发。

如果能做到这一点，自然会在民政功绩上被大大的记上一笔，不亚于开疆辟土……

当然，为何一直以来虽然很多人知晓，也具备很强的诱惑力，但是却不敢去做这一件事情，则是因为这一件事情风险系数太高。

编户齐民本身就是一个细致的活，一旦没有周密处置好，上报的朝廷之后，朝廷就必然按照这个户册开始征收赋税，征发徭役……

若是在这个时间点，因为沟通不畅，执行偏差，导致这些蛮夷胡人觉得被坑了，然后又重新打包回到了山里，逃进了草原，那么在户籍上就变成了逃户……