这也很正常，因为在安然的治下，一个堡差不多就是一个小县的规模（古代一个县的人很少），一个小县当然留不下多少钱。

而一个小县也收不到多少税，尤其是这样刚建立的县，人气才刚恢复，能收到多少税收？不像安然最早设立的平原堡，商业繁华，也因此税收惊人，因为有钱，所以办事厅能做很多事，将平原堡建设的像人间天堂一样，既整洁又什么东西都有。

他们可没那么多钱，大把地撒，建什么活动中心，休闲广场，公园，图书馆，只盼着能多挣几文钱，培养一支自己的势力就好。

——其实他们不明白，建的越好，来的百姓就会越多，不说别的，旅游的人也多啊，到时商业会更繁华，谁让安然不像这个时代，不许老百姓到处走，安然允许老百姓到处走，去各个堡，只要进门的时候，让人检查一下你带的身份证就行了，这样自然就带动了商业和旅游的发展。

也不怕有奸细冒充本土百姓，带着伪造的身份证混进来打听情况。

这个时代虽没照相机之类的技术，但安然传授了众人素描的绘画技巧，这几年一传十十传百的，只要达到了街头素描的程度，就能进户籍部门，专门负责给人画身份证上的头像，因为这种素描画的很像，跟古代那种抽象画法完全不一样，是写实派的，所以想捡了别人的身份证冒充很难。

就算敌人厉害，学会了素描，画的很像，自己给自己整一个，也伪造不了，因为安然印刷身份证时，使用上了印钞的技术。

这个时代西方已经开始印钞了，所以印钞机是有的，安然假装是从国外买来的，其实是从系统中买的，然后加入了更现代的一些印钞小技巧，制作出来的纸钞，比西方现代印的还要好。