朱由检领旨，介绍道：“陛下，诸位卿家，孤在陕西近一年，发现各地多有隐户、逃户。陕地，尤其陕北，干旱严重，在抗灾自救前，田地收成极少，逃户生活无依，故而前来接受赈灾。”

说到这里，他请罪道：“陛下，臣不忍心他们饿死，故而都收入难民营中。”

“信王叔，逃户因不堪官绅盘剥而逃，情有可原，应当救助。”

谢了恩，朱由检继续介绍：“令孤愤怒的是，大户人家不但隐户严重，并且趁朝廷抗灾自救之际，竟然放出大量隐户，影响赈灾自救。”

孙承宗皱眉，问道：“监国殿下，隐户、逃户估计有多少？”

“孙卿，这个孤估计不出来，但陕北一地已接收超十万。其他府县，因官府严禁往陕北迁移，也没法估计有多少。”

孙承宗朝乾圣拱手道：“陛下，这个问题的确很严重，需下旨给李标，对陕地隐户、逃户进行全面清查。”

“陛下，臣附议。”毕自严奏道，“只有把人口数摸清，方能制定出切合实际的移民计划。”

“陛下，陕北有监国殿下立下的规矩，隐户、逃户能得到安置。其它地方若不能妥善安置，很可能会出问题。”

杨嗣昌是从军事角度看问题。

朱慈炫深呼口气，点点头，下旨道：“着西安、延安行营，全面接收隐户、逃户，建立难民营等候安置，并赦免与隐户、逃户有关的一切罪行。另，在移民之前，应当组织青壮参加抗灾自救。”

下完旨，他解释道：“诸卿，在实施新政前，要摸清人口实数，并没那么容易。与其花费财力、物力上门清查，不如让大户自己放出。”

有官府安置，逃户自个就会上门，他并不担心。

孙承宗补充道：“陛下，隐户、逃户，还是应由当地官府甄别，方可进难民营，不然被人钻空子，皇家压力太大。”